Решение № 2А-2062/2020 2А-2062/2020~М-1884/2020 М-1884/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 2А-2062/2020

Дело №2а-2062/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 сентября 2020 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Новочебоксарска Шоркина С.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело посредством видео, - конференцсвязи по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике (далее - административный истец/Учреждение) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 10 лет, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, и возложении на него административных ограничений в виде, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

В судебном заседании административный ответчик согласился с требованиями иска частично, просил уменьшить период административного надзора.

Сторона административного истца не явилась на заседание суда, в исковом заявлении имеется просьба о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддержал.

Участие сторон по настоящему делу обязательным судом не признавалось.

Помощник прокурора Шоркин С.В. с иском согласился, просил его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, личное дело осужденного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Установлено, ФИО1 приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики от 16 января 2014 года был осужден за совершение особо тяжкого преступления, по ст. 30 ч. 3, части 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ, к наказанию в виде 7 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу 12 марта 2014 года.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 12 октября 2017 года переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на оставшийся срок. Постановление вступило в законную силу 24 октября 2017 года.

Наказание по приговору суда ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике с 23 ноября 2017 года, конец срока отбывания наказания 2 декабря 2020 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления - 13 октября 2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При разрешении административного дела об административном надзоре суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Поэтому в случае принятия судом решения об установлении административного надзора административный иск подлежит удовлетворению полностью вне зависимости от того, установлены ли срок административного надзора, порядок его исчисления и (или) административные ограничения так, как это просил административный истец.

Таким образом, применяя вышеуказанное положение Закона, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет.

Административные ограничения устанавливаются судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Закона об административном надзоре. При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов. Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что заявленные административным истцом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2012 года №1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона №64-ФЗ.

В силу части 1 ст. 4 того же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд соглашается с перечнем ограничений, предложенных административным истцом для осужденного ФИО1, и устанавливает их.

Начало срока отбывания административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет, с исчислением начало срока административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Кириллова

Мотивированное решение суда изготовлено 4 сентября 2020 года.