Постановление № 5-449/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-449/2020

УИД 25RS0033-01-2020-000931-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело об административном правонарушении №5-449/2020

28 сентября 2020 года

с. Черниговка

Судья Черниговского районного суда Приморского края

ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Черниговская Центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес> больница» будучи привлеченной ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черниговского судебного района <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ в зданиях, расположенных по адресам: <адрес>А, пгт. Сибирцево <адрес>. пгт. Сибирцево <адрес> пом. 2, <адрес>, повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнив в срок пункты предписания № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОНД и ПР Черниговского МР об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Действия КГБУЗ "Черниговская ЦРБ" квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, первоначально государственным инспектором по Черниговскому муниципальному району по пожарному надзору в отношении данного юридического лица по указанному выше факту был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором действия КГБУЗ "Черниговская ЦРБ" были квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Указанный протокол был возвращен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Черниговского муниципального района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Приморскому краю, так как мировым судьей было установлено, что действия лица, привлекаемого к административной ответственности следует квалифицировать не по части 13, а по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В данном случае такая переквалификация недопустима, поскольку ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, что делает невозможным привлечение КГБУЗ "Черниговская ЦРБ" к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частями 13 и 14 статьи 19.5 КоАП РФ истек к моменту рассмотрения дела районным судом, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Черниговская Центральная районная больница», на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

ФИО1