Решение № 2А-185/2024 2А-185/2024~М-182/2024 М-182/2024 от 1 августа 2024 г. по делу № 2А-185/2024

Дело № 2а-185/2024

УИД 45RS0001-01-2024-000259-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Перевалова Д.Н.,

при секретаре Хабировой Р.Р.,

с участием прокурора Ковылкина К.В.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево Курганской области в здании суда 2 августа 2024 года административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Шумихинский» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Шумихинский» о частичной отмене административных ограничений. В обоснование иска указывает, что осужден 05.10.2009 приговором суда Ханты-Мансийского автономного округа Югры Тюменской области по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 15 годам лишения свободы. Был освобожден 1 апреля 2024 года. Решением Кетовского районного суда Курганской области в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. В отношении него установлены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы Альменевского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Надзор осуществляется ОП «Альменевское» МО МВД России «Шумихинский». В настоящее время он зарегистрирован по <адрес> где намерен проживать постоянно и работать. В связи с запретом ему покидать пределы Альменевского муниципального округа без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, он не может выехать по месту своей регистрации для проживания, заключения трудового договора и трудоустройства. Ему необходимо частично изменить ограничение в виде запрета на выезд за пределы Альменевского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Просит суд отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Альменевского муниципального округа без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в части указания Альменевского муниципального округа. Установить запрет на выезд за пределы г. Челябинска Челябинской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в отзыве против удовлетворения административного иска не возражает.

Прокурор Ковылкин К.В. в судебном заседании пояснил, что считает рассматриваемый административный иск о частичной отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Альменевского муниципального округа без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в части указания Альменевского муниципального округа надзора в отношении ФИО1 законным и обоснованным, просил удовлетворить административный иск в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя органа внутренних дел, явка которого не признана судом обязательной.

Заслушав мнение административного истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

В судебном заседании установлено, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 12.01.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. В отношении него установлены следующие административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы Альменевского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение вступило в законную силу 08 февраля 2024 года.

ФИО1 в настоящее время зарегистрирован по <адрес>, где намерен проживать постоянно и работать.

С учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание, то, что ФИО1 в настоящее время зарегистрирован по <адрес> где намерен проживать постоянно и работать, имеются основания для отмены установленного решением Кетовского районного суда Курганской области от 12.01.2024 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Альменевского муниципального округа без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в части указания Альменевского муниципального округа и для дополнения указанным решением административных ограничений ограничением в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ г. Челябинск Челябинской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных административных ограничений либо к их отмене, с учетом личности поднадзорного лица, суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Отменить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ установленное решением Кетовского районного суда Курганской области от 12.01.2024 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Альменевского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> административное ограничение:

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования городской округ город Челябинск Челябинской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Д.Н. Перевалов