Решение № 2А-1563/2017 2А-1563/2017~М-1392/2017 М-1392/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2А-1563/2017

Дело № 2а-1563/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Яковлевой А.А.., с участием прокурора г.Златоуста Козлова С.Г., представителя административного истца ФИО1, при секретаре Валиахметовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Златоустовского городского суда от 06.04.2016 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 23.06.2018 года с административными ограничениями в виде: явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрещение выезда за пределы <адрес> без письменного согласования с ОВД по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив. После установления административного надзора ФИО2 совершил в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и чужую собственность.

На основании ч. 3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, временно ограничив его права и обязанности, в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев работы при трудоустройстве.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не прибыл, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.23).

В судебном заседании прокурор г. Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в заседании, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 и п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 06 апреля 2016 г., по административному иску Отдела Министерства внутренних дел РФ по ЗГО Челябинской области в отношении ФИО2, осужденного по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 03 июня 2014 года, по ч. 1 ст. 161 УК РФ (установлено в действиях ФИО2 наличие рецидива преступлений), освобожденного из мест лишения свободы 23.06.2015 г., установлен административный на срок до 23 июня 2018 года (со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора-19.04.2016 г.) в виде запрета выезда за пределы <адрес> без письменного согласования с ОВД по месту жительства, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания, запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (л.д.9-11).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 данного Федерального закона).

Заключением УУП ОУУП и ПДН ОП «Новозлатоустовский» ОМВД России по ЗГО от 05.05.2016 г., ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.12).

Согласно справки о результатах проверки в ОСК (л.д.6-8), в период нахождения под административным надзором (с 19.04.2016 г. ) ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений, в том числе:

17.01.2017 г. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое постановлением от 18.01.2017 г. назначено административное наказание-штраф 500 руб., 27.01.2017 г. административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением от 27.01.2017 г. назначено административное наказание-штраф 500 руб., 30.03.2017 г. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое постановлением от 30.03.2017 г. назначено административное наказание-штраф 500 руб. (л.д.13-19).

Правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст.20.1, ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно характеристике УУП ОУУП ОП «Новозлатоустовский» от 19.05.2017 г. (л.д.20), ФИО2, проживает по адресу: <адрес> ранее судим. ФИО2 по вышеуказанному адресу проживает с хозяином квартиры ФИО6. За время проживания по данному адресу ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, склонен к совершению правонарушений. Со слов соседей в нарушении общественного порядка по месту проживания замечен не был, в общении не конфликтен, в быту характеризуется удовлетворительно, не работает.

Поскольку поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом образа жизни ФИО2 и его поведения, в соответствии с ч.3 ст.4, Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. суд полагает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Златоустовского городского суда от 06.04.2016 г., и вменить ему дополнительные ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев работы при трудоустройстве.

Руководствуясь ст. ст. 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Административные ограничения, установленные решением Златоустовского городского суда от 06 апреля 2016 года в отношении ФИО2 на срок административного надзора дополнить административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.А.Яковлева

Решение не вступило в законную силу