Постановление № 5-71/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 5-71/2023

Дело № 5-71/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2023 года г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области <...>, в составе судьи Осташ С.И.,

при секретаре судебного заседания Лысенковой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, начальника ОВМ ОМВД России по Коркинскому муниципальному округу Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

03.10.2023 года в 01-30 часов в здании ОВМ ОМВД России по Коркинскому району, расположенном по адресу: АДРЕС, был установлен факт, что, гражданин АДРЕС ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 03.07.2023, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выризившийся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истичении установленного срока временного пребывания, то есть с 01.10.2023 находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы административного дела предоставлены в суд начальником ОВМ ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал и пояснил, что является гражданином АДРЕС, прибыл на территорию РФ 03.07.2023 с целью учебы. 05.07.2023 встал на миграционный учет по адресу: АДРЕС до 30.09.2023. Патент, РВП, ВНЖ не оформлял. В августе 2023 года поступил учиться в <данные изъяты> По окончанию срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, так как ждал приказ о зачислении в ВУЗ. В понедельник 02.10.2023 куратор курса в институте предложила сделать новый въезд на территорию Российской Федерации для новой регистрации в общежитии. В вечернее время 02.10.2023 он поехал в АДРЕС, чтобы пересечь границу территории Российской Федерации. Он не знал, что нужно покинуть территорию Российской Федерации на 90 суток. Он не знал, что на территории Российской Федерации находится незаконно, вину признает полностью.

Должностное лицо начальник ОВМ ОМВД России по Коркинскому муниципальному округу ФИО2 в судебном заседании пояснила, что 03.10.2023 был выявлен гражданин АДРЕС ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 03.07.2023 с целью учебы. Встал на миграционный учет по адресу АДРЕС до 30.09.2023. Патент, РВП, ВНЖ не оформлял. Срок пребывания истек 30.09.2023. По окончании срока пребывания территорию РФ не покинул. Тем самым гражданин АДРЕС ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение и при исследовании в судебном заседании материалов дела, а именно: определением по делу об административном правонарушении от 03.10.2023; протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 03.10.2023; уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания от 05.07.2023; копией паспорта ФИО1; объяснением ФИО1 от 03.10.2023; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Коркинскому муниципальному округу ФИО3; ходатайством начальника ОВМ ОМВД России по Коркинскому муниципальному округу ФИО2; сведениями об иностранном гражданине ФИО1; сведениями о судимостях ФИО1; уведомлением о запрете на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства; справкой о зачислениив высшее учебное заведение от 03.10.2023 г.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 03.10.2023 года в 01-30 часов в здании ОВМ ОМВД России по Коркинскому району, расположенном по адресу: АДРЕС, был установлен факт, что, гражданин АДРЕС ФИО1 с 30 сентября 2023 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не покинул территорию РФ по истечении установленного срока пребывания, с заявлением о продлении срока пребывания в ОВМ ОМВД России по Коркинскому району, не обращался.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 располагал всеми возможностями принять все зависящие от него меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры им приняты не были. Доказательств того, что гражданин АДРЕС ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено.

Таким образом, с 30.09.2023 ФИО1 находится на территории России без документов, подтверждающих его право пребывания в России, и без постановки на миграционный учет, каких-либо законных оснований находиться на территории Российской Федерации после указанного срока не имелось.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая ФИО1 административное наказание за совершение административного правонарушения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его личность <данные изъяты>, род занятий.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность суд не находит.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать достижению баланса публичных и частных интересов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1 и разъяснить обязанность об уплате штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф должен быть перечислен на реквизиты: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, номер счета банка получателя средств 40102810645370000062, наименование банка получателя средств - отделение Челябинск Банка России / УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК УФК 017501500, ОКТМО 75633000, номер счета получателя 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140. УИН 18891749990172210371.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья: С.И. Осташ

Постановление вступило в законную силу

Подлинник документа находится

в Коркинском городском суде

в материалах дела № 5-71/2023

УИД 74RS0022-01-2023-001492-91