Решение № 2-1260/2018 2-1260/2018~М-768/2018 М-768/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1260/2018

К делу № 2-1260/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г.-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре Сулименко Д.В.,

с участием: представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от 7.02.2018г., представителя администрации МО г.-к.Анапа ФИО4, действующего на основании доверенности от 28.05.2018г., представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО г.-к.Анапа о признании недействительными результатов межевания и аннулировании сведений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО г.-к.Анапа о признании недействительными результатов межевания и аннулировании сведений.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, в обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1421 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>. В связи с необходимостью уточнения границ и внесения сведений в ЕГРН в отношении принадлежащего ему земельного участка площадью 1421 кв.м. по адресу: <адрес>, он решил произвести межевание участка. В связи с чем обратился к кадастровому инженеру на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка по адресу: <адрес>. Согласно заключения кадастрового инженера, следует что по результатам рассмотрения представленных документов, топографической съемки, а так же общедоступных данных управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (публичная кадастровая карта) имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с площадью 332 кв.м. учтенного в Едином государственном реестре недвижимости на фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Анапский, <адрес> с кадастровым номером №. Таким образом обнаружен факт наложения границ земельного участка площадью 332 кв.м., с кадастровым номером №, на принадлежащий истцу земельный участок площадью 1421 кв.м., по адресу: <адрес>.

Просит признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать сведения, содержащиеся в ГКН о координатах и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером №, изменить уточненную площадь на декларированную; установить границы земельного участка с кадастровым номером № по точкам фактических границ, согласно схеме расположения границ земельного участка; указать, что схема расположения границ земельного участка является неотъемлемой частью решения суда.

Ознакомившись с данным заключением эксперта, истец обратился в суд с уточненными исковыми требования, просил признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать сведения, содержащиеся в ГКН о координатах и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером №, изменить уточненную площадь на декларированную; установить границы (координаты) и площадь земельного участка с кадастровым номером № по точкам фактических границ, согласно заключения эксперта № от 21.05.2018г. ООО «СТЭА» приложение № схема 3 вариант № таблица №; указать, что заключения эксперта № от 21.05.2018г. ООО «СТЭА» приложение № схема 3 вариант № таблица №, является неотъемлемой частью решения суда; обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:0105005:36 по адресу: <адрес>, в части площади земельного участка 1520 кв.м., и границ (координат) земельного участка согласно заключения эксперта № от 21.05.2018г. ООО «СТЭА» приложение № схема 3 вариант № таблица №, внести соответствующие изменения в единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, считать согласованными со смежными землепользователями.

Представитель Администрации МО г.-к.Анапа в судебном заседании требования, изложенные в иске не признал, поскольку земельный участок принадлежащий администрации МО г.-к.Анапа поставлен на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО13 в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Заслушав мнение участников процесса, огласив и исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст.26 ЗК РФ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (ч.1 ст.21 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости»).

Государственный кадастр учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях и т.д. (п.7 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ)

Согласно ч.1 и ч.2 ст.8 Федерального закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1421 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН от 18.11.2017г.

Данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 29.09.2005г.

Приказом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО г.-к.Анапа от 14.12.2007г. № утверждены границы и размер земельного участка, общей площадью 1421 кв.м. (земли населенных пунктов) из участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Установлен вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Установлено ограниченное право пользования земельным участком общей площадью 89 кв.м. – охранная зона (газопровода).

В силу Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1 ст.22); местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22); Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9 ст.22); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст.22).

Для уточнения границ и внесения сведений в ЕГРН в отношении земельного участка площадью 1421 кв.м. по адресу: <адрес>, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО8 на выполнение кадастровых работ и подготовки межевого плана. Из заключения кадастрового инженера следует, что по результатам рассмотрения представленных документов, топографической съемки, а так же общедоступных данных управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (публичная кадастровая карта) имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с площадью 332 кв.м. учтенного в Едином государственном реестре недвижимости, на фактические границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, р-н Анапский, <адрес> с кадастровым номером №. На основании вышеизложенного необходимо привести в соответствие земельно-правовую документацию в части устранения наложения, после чего возможно вернуться к кадастровым работам по установлению границ.

Судом установлено, что вышеуказанный земельный участок является смежным относительного спорного земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 19.06.2006г. с видом разрешенного использования – для строительства штаба, имеет площадь 332 кв.м., данные о правообладателе отсутствуют.

Приказом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО г.-к.Анапа № от 2006 года утвержден проект размеров и границ земельного участка общей площадью 332 кв.м. (земли поселений), расположенного по адресу: <адрес>. Установлен вид разрешенного использования сформированного земельного участка – строительство штаба.

Согласно ч.3 ст.61 ФЗ №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Для установления соответствия (несоответствия) фактических границ спорного земельного участка, наличия (отсутствие) пересечения границ смежных земельных участков судом была назначена судебная экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 21.05.2018г. ООО «СТЭА» визуально на схеме 1 приложения № вычерчено фактическое местоположение межевых границ исследуемых земельных участков. Установлено наличие одного участка (№) наложения границ земельного участка истца, со смежным земельным участком № <адрес> с кадастровым номером № и одного участка(№) несоответствия фактических границ контуру границ выстроенным по сведениям ЕГРН.

В ходе сравнительного анализа информации документов и фактического состояния земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> следует, что фактические размеры земельного участка и его площадь не соответствуют правоустанавливающим документам, представленным в виде договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ реестр №. Однако экспертом в ходе графических и математических расчетов определено, что генеральные планы технической инвентаризации 1985 и 2004 годов, по которым производилось уточнение правоустанавливающих документов, имеют в размерах границ земельного участка неточности; фактические границы спорного земельного участка соответствуют правоустанавливающим документам в части местоположения границ земельного участка которые уточнены согласно привязки к старым строениям существовавшим на дату составления договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и оставшимся в натуре. Исследование проводилось по сведениям технической инвентаризации 1985 года. Уточнить соответствие фактического местоположения фасадной и тыльной границ правоустанавливающим документам технически невозможно, так как привязка к строениям отсутствует; фактическая площадь земельного участка не соответствует правоудостоверяющим документам. Иных сведений правоудостоверяющие документы не содержат; фактические размеры, площадь и местоположение границ земельного участка не соответствуют сведениям ЕГРН.

В ходе сравнительного анализа информации документов и фактического состояния земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> следует, что визуально на схеме 1 приложения № вычерчено фактическое местоположение межевых границ исследуемых земельных участков. Установлено наличие двух участков (№ и №) наложения границ земельного участка ответчика, со смежными земельными участками, в том числе земельным участкам истца.

В ходе сравнительного анализа информации документов и фактического состояния земельного участка с кадастровым номером № следует, что фактические размеры земельного участка и площадь не соответствуют правоустанавливающим документам, представленным в виде Приказа администрации муниципального образования город-курорт Анапа № «Об утверждении размеров и границ земельного участка по <адрес>» уточненного сведениями технической инвентаризации 2004 года действительными на дату формирования земельного участка. Однако экспертом в ходе графических и математических расчетов определено, что генеральные планы технической инвентаризации 1985 и 2004 годов, по которым производилось уточнение правоустанавливающих документов, имеют в размерах границ земельного участка неточности; фактические границы спорного земельного участка соответствуют правоустанавливающим документам в части местоположения границ земельного участка, которые уточнены согласно привязки к старым строениям, которые остались в натуре и существовали на дату формирования земельного участка. К учету принимались строения как истца на его земельном участке, так и строение литер «Г6», расположенное на земельном участке ответчика. Исследование проводилось по сведениям технической инвентаризации 2004 года. Уточнить соответствие фактического местоположения фасадной границы правоустанавливающим документам технически невозможно, так как привязка к строениям отсутствует; фактическая площадь земельного участка не соответствует правоудостоверяющим документам. Иных сведений правоудостоверяющие документы не содержат; фактические размеры, площадь и местоположение границ земельного участка не соответствуют сведениям ЕГРН.

Имеется техническая возможность уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № <адрес>. Границы земельного участка с кадастровым номером № <адрес> возможно уточнить в соответствии с данными описанными в вариантах исправления реестровых ошибок по спорным земельным участкам, при условии параллельного уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № <адрес> № <адрес>.

Оценивая указанное заключение экспертизы, принимая его как доказательство, суд считает, что оно отвечает требованиям статей 84 - 86 ГПК РФ, содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. В связи с чем, находит указанное заключение эксперта допустимым и относимым доказательством по делу.

Исходя из выводов, проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, устранение реестровой ошибки путем уточнения кадастровых границ земельного участка № не влечет нарушения прав и законных интересов иных лиц, и направлено на восстановление нарушенного права истца и его законных интересов.

В судебном заседании истцом было доказано, что кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № учтенного в Едином государственном реестре недвижимости, налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером №.

Спор о праве по фактическим границам в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № между сторонами отсутствует.

Согласно ст.43 ФЗ №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

По смыслу ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Наличие реестровой ошибки, наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № подтверждается всей совокупностью представленных доказательств, поэтому есть все правовые основания для признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительным с аннулированием сведений внесенные в ГКН в отношении координат и площади данного земельного участка.

Рассматривая вариант №, предложенный в заключении эксперта № от 21.05.2018г. ООО «СТЭА» по фактическому местоположению ограждений уточненному правоустанавливающими документами и положением строений (год постройки более 15 лет назад), указывающих на контуры земельных участков, суд считает, с учетом мнения сторон, его наиболее подходящим и устанавливает границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данным вариантом. При этом судом также учитывается, что площадь земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с указанным вариант № в заключении эксперта № от 21.05.2018г. ООО «СТЭА», увеличивается в пределах погрешности допустимой при уточнении местоположения границ земельного участка.

В соответствии со ст.39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.2 ст.14 ФЗ №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 5) вступившие в законную силу судебные акты.

Оценивая вышеизложенное, суд находит уточненные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление ФИО1 к Администрации МО г.-к.Анапа о признании недействительными результатов межевания и аннулировании сведений - удовлетворить.

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать сведения, содержащиеся в ГКН о координатах и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером №, изменить уточненную площадь на декларированную.

Установить границы (координаты) и площадь земельного участка с кадастровым номером № по точкам фактических границ, согласно заключения эксперта № от 21.05.2018г. ООО «СТЭА» приложение № схема 3 вариант № таблица №.

Заключения эксперта № от 21.05.2018г. ООО «СТЭА» приложение № схема 3 вариант № таблица №, является неотъемлемой частью решения суда.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в части площади земельного участка 1520 кв.м., и границ (координат) земельного участка согласно заключения эксперта № от 21.05.2018г. ООО «СТЭА» приложение № схема 3 вариант № таблица №, внести соответствующие изменения в единый государственный реестр недвижимости.

Границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, считать согласованными со смежными землепользователями.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: