Решение № 2А-1368/2020 2А-1368/2020~М-658/2020 М-658/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-1368/2020

Дело № 2а-1368/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Перепелицыной К.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Волжского Волгоградской области Бояринцева Р.В.,

а также с участием: представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

«19» февраля 2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе Волжском Волгоградской области, административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Волжскому обратилось в суд с административным иском о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2

В обоснование административных исковых требований указано, что "."..г. ФИО2 осужден <...> судом <...> за совершение преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ, к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; отягчающим обстоятельством в приговоре являлось наличие в действиях опасного рецидива преступления. Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. Дата погашения судимости- "."..г. Решением <...> суда <...> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок <...>, то есть до погашения судимости - "."..г. При этом, ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <...> до <...> час. следующих суток. "."..г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. "."..г. ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по г. Волжскому с заведением дела административного надзора №.... С момента установления административного надзора и дополнительных ограничений по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, общественной безопасности.

Административный истец просит суд внести дополнение в ранее установленные административные ограничения ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Волжскому ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Бояринцев Р.В. в своем заключении административные требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (ст. 2.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением <...> суда <...> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок <...> (по "."..г.) с установлением ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <...> час. до <...> час.

"."..г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№... УФСИН России по <...> области по отбытию срока наказания.

"."..г. ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по <...> с заведением дела административного надзора №....

С момента установления административного надзора и дополнительных ограничений по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, общественной безопасности.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора ФИО2 в течение одного года допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ: "."..г., "."..г.

Сведений о своих жизненных интересах ФИО2 суду не предоставил.

С учетом образа жизни ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации.

Указанное административное ограничение не ограничивает право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, "."..г. года рождения, административные ограничения, установленные решением <...> суда <...> от "."..г. ограничением в виде:

- обязательства явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Председательствующий: подпись

СПРАВКА: в окончательной форме решение изготовлено "."..г..

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова