Постановление № 5-73/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-73/2018

№ 5-73/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2018 г. город Красноярск

Судья Красноярского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Назинкиной А.И., с участием заместителя военного прокурора Красноярского гарнизона ... юстиции ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении командира войсковой части ... ...

ФИО3, родившегося ..... в городе <адрес>, проходящего военную службу по контракту, не имеющего административных наказаний за совершение однородных административных правонарушений, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО3, являясь командиром войсковой части ..., 12 февраля 2018 г. в помещении этой воинской части, дислоцирующейся по адресу: <адрес>, не рассмотрел представление военного прокурора Красноярского гарнизона от 19 сентября 2017 г. № 6739 об устранении нарушений законодательства об антитеррористической деятельности, надлежащих мер по устранению допущенных нарушений, указанных в представлении, не принял, о результатах его рассмотрения прокурору не сообщил, то есть умышленно не выполнил законное требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.

ФИО3 просил рассмотреть административное дело без своего участия. При этом вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что усматривается из расписки от 18 октября 2018 г.

Исследовав материалы административного дела, выслушав мнение заместителя военного прокурора, полагавшего необходимым привлечь ФИО3 к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безотлагательному рассмотрению в месячный срок со дня внесения с принятием конкретных мер и с письменным сообщением о результатах его рассмотрения в адрес прокурора. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 этого Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии со ст.24 Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно ч.3 ст.7 Федерального закона прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Как видно из выписки из приказа статс – секретаря – заместителя Министра обороны РФ от 18 декабря 2015 г. № 816, ФИО3 назначен на воинскую должность начальника склада (хранения ракет и артиллерийских боеприпасов, военного округа, 1 разряда) <адрес> базы (комплексного хранения вооружения, ракет и боеприпасов) <адрес> 1062 Центра (материально - технического обеспечения, Центрального военного округа).

Из представления военного прокурора Красноярского гарнизона от 19 сентября 2017 г. № 6739 в адрес командира войсковой части ... усматривается, что в ходе проведения проверки исполнения должностными лицами этой воинской части требований законодательства об антитеррористической деятельности, названному командиру указано на выявленные нарушения закона.

В связи с этим данное представление, содержит требования о рассмотрении его на служебном совещании, в том числе с участием представителя военной прокуратуры, о принятии мер по устранению нарушений закона, их причин и условий, а также о незамедлительном устранении выявленных нарушений.

Указанное представление поступило в войсковую часть ... 12 января 2018 г., что видно из книги учета входящих документов вышеназванного органа военного управления и штампа входящей корреспонденции.

Как усматривается из объяснений ФИО3 от 25 сентября 2018 г. и 19 октября этого же года, он мер по устранению нарушений, указанных в представлении военного прокурора Красноярского гарнизона от 19 сентября 2017 г. № 6739, не принял, письменного сообщения в адрес прокурора об исполнении данного представления в установленный законом срок не направил.

Вышеназванное также подтверждается книгой учета исходящих документов войсковой части ... из которой усматривается, что каких-либо документов в адрес военной прокуратуры Красноярского гарнизона об исполнении в установленный законом срок указанного выше представления военного прокурора не направлялось.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 сентября 2018 г. усматривается, что ФИО4, будучи командиром войсковой части ..., 12 февраля этого же года в помещении данной воинской части, расположенной по адресу: <адрес>, вопреки требованиям военного прокурора Красноярского гарнизона, не рассмотрел направленное им представление об устранении нарушений закона от 19 сентября 2017 г.

При таких обстоятельствах считаю достоверно установленным факт умышленного невыполнения ФИО4 требований прокурора, вытекающих из его полномочий, поскольку он, являясь командиром войсковой части ..., то есть должностным лицом, в установленный законом месячный срок со дня внесения представления военного прокурора Красноярского гарнизона от 19 сентября 2017 г., не выполнил содержащееся в нем требования о его рассмотрении, в связи с чем, представляется, что последним было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Делая такой вывод, исхожу из того, что вина привлекаемого лица в совершении им данного административного правонарушения, подтверждается совокупностью приведенных выше доказательств, которые согласуются между собой по обстоятельствам совершения ФИО3 административного правонарушения, и взаимно дополняют друг друга, являются относимыми, допустимыми и достоверными.

Определяя датой совершения административного правонарушения 12 февраля 2018 г., исхожу из соответствующих объяснений ФИО3 и книги учета входящих документов войсковой части ..., поскольку он представление военного прокурора Красноярского гарнизона, поступившее в названую воинскую часть 12 января 2018 г., не исполнил, рассмотрение данного представления с участием прокурорского работника не организовал, служебное совещание по выявленным нарушениям с подчиненными должностными лицами не провел и соответственно ответ о результатах его рассмотрения в военную прокуратуру Красноярского гарнизона в установленный законом месячный срок не направил.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, необходимо признать его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В связи с этим, полагаю необходимым назначить ему минимальное наказание, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на счет: Управление федерального казначейства по Свердловской области (военная прокуратура ЦВО); ИНН <***>; КПП 668501001; номер счета 40101810500000010010, банк получателя - Уральское ГУ Банка России в г. Екатеринбурге; БИК 046577001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 65701000, назначение платежа - административный штраф по постановлению Красноярского гарнизонного военного суда от 19 октября 2018 г. № 5-73/2018 по делу об административном правонарушении, возбужденном прокурором.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Западно-Сибирский окружной военный суд через Красноярский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Красноярского

гарнизонного военного суда ФИО1