Решение № 2-4295/2017 2-4295/2017~М-4292/2017 М-4292/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-4295/2017

Дело №2-4295/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 26 декабря 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шибанаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о взыскании рыночной стоимости земельного участка, по встречному иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в котором просил взыскать с Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» за счет казны муниципального образования «Город Йошкар-Ола» рыночную стоимость за земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в размере 936000 руб., расходы по оплате услуг эксперта в размере 2000 руб. и расходы по оплате госпошлины.

В обоснование требований указано, что он является собственником названного земельного участка на основании Выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ Заказав межевой план на земельный участок для установления границ земельного участка, выявлено, что границы его земельного участка накладываются на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №. На его земельном участке построен многоквартирный жилой дом. В рамках застройки территории микрорайона «Западный» ответчиками произведено межевание территории, в результате чего был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, следовательно, его земельный участок с кадастровым номером № был изъят муниципальным образованием для муниципальных нужд без соблюдения требований законодательства, так как постановление о выкупе земельного участка для муниципальных нужд не принималось. Согласно отчета об оценке рыночная стоимость земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ составляет 936000 руб.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил взыскать заявленные суммы с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» за счет казны муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» обратился со встречным иском к ФИО2, просит признать отсутствующим его право собственности на земельный участок общей площадью 900,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

В обоснование иска указано, что право собственности ФИО2 на спорный земельный участок зарегистрировано на основании Выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, данные которой не соответствуют действительности, спорный участок никогда истцом не использовался, жилой дом на нем не располагался, за истцом зарегистрировано право собственности на два земельных участка площадью 687,2 кв.м с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом и площадью 900 кв.м с кадастровым номером №, адрес этих земельных участков один и тот же <адрес>, что не возможно, участок должен быть индивидуализирован и иметь свой адрес. Похозяйственная книга заведена на жилой дом № <адрес>, который расположен на земельном участке площадью 682,7 кв.м. с кадастровым номером №.

Истец ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала с учетом уточнений, встречный иск не признала, представила отзыв на встречный иск.

Представитель ответчика КУМИ ФИО4, действующая на основании доверенности, иск не признала, представила отзыв на иск, поддержала встречный иск, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» ФИО5, действующая на основании доверенности, иск не признала, представила отзыв на иск, поддержала позицию КУМИ.

Представители третьего лица Администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, ЗАО СПП «Салют» в суд не явились, извещены надлежащим образом, последнее представило отзыв на иск.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» ФИО6, действующая на основании доверенности, в ходе рассмотрения дела суду пояснила, что Выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ошибочно Администрацией МО «Медведвское городское поселение» не соответствует действительности, так как похозяйственной книги Коряковского сельского совета в архиве Администрации муниципального образования «Медведевское городское поселение» нет и не может быть. Сотрудник, выдавший такую выписку уволен на данный момент.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, регистрационные дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Б.А.Ф. на праве личной собственности принадлежало домовладение № по <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь жилого дома ДД.ММ.ГГГГ постройки составляет 26,2 кв.м, фактически используемая площадь земельного участка составляет 677 кв.м.

Б.А.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследниками, принявшими наследство являются Б.В.А. и Г.В.А., которым выдано свидетельство о праве на наследство ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Первой Йошкар-Олинской государственной нотариальной конторы в равных долях на жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на участке земли размером 677 кв.м.

Г.В.А. как владельцу дома № по <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Йошкар-Олы на праве пожизненно наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 343,6 кв.м, что подтверждается свидетельством №.

Аналогичное свидетельство выдано Б.В.А., которое было получено ФИО1 (истцом) ДД.ММ.ГГГГ для оформления наследства после смерти брата Б.В.А.

Истец ФИО1 изменил фамилию Г. на ФИО7 в связи с расторжением брака, что подтверждается свидетельством №.

Б.В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. В наследство после его смерти вступил брат ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ему выдано в установленном законом порядке свидетельство о праве на наследство состоящее из права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 687,2 кв.м, с кадастровым номером № и 1/2 доли жилого дома, по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за ФИО1 на жилой дом и земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию МО «Медведевское городское поселение» с заявлением о выдаче ему выписки из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> на имя Б.А.Ф., приложив к заявлению копию похозяйственной книги <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Медведевское городское поселение» ФИО1 выдана Выписка из похозяйственной книги, в которой указано, что ФИО1, проживающему по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге дело №, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сделана запись.

Из представленной суду администрацией МО «Медведевское городское поселение» похозяйственной книги ДД.ММ.ГГГГ <адрес><данные изъяты> следует, что главой семьи хозяйства по данному адресу является Е.И.Я.

Таким образом, Выписка из похозяйственной книги, выданная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Медведевское городское поселение» не могла быть выдана ФИО1, поскольку похозяйственная книга <данные изъяты> в администрации МО «Медведевское городское поселение» отсутствует, указанные в ней данные не соответствуют действительности, о чем подтвердил в суде представитель администрации МО «Медведевское городское поселение» ФИО6.

Согласно исторической справке по постановлению ВЦИК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была включена в городскую черту. Следовательно, право собственности на земельный участок, площадью 900 кв.м, зарегистрированное на основании Выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, которую не имела право выдавать администрация МО «Медведевское городское поселение» является незаконным.

Кроме того, в настоящее время за истцом зарегистрировано право собственности два земельных участка площадью 687,2 кв.м и 900 кв.м по одному и тому же адресу, что противоречит действующему законодательству. Более того, границы спорного земельного участка 900 кв.м на местности не установлены, он не индивидуализирован.

В силу ч. 8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.7 ст.1 ФЗ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч. 3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его постановки на государственный кадастровый учет. Идентифицировать земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, невозможно, что не позволяет сделать вывод о нарушении прав истца.

Представитель истца суду пояснил, что ФИО1 спорным земельным участком никогда не пользовался, даже не знал о его существовании, жилой дом на нем никогда не располагался, не знают его точного месторасположения, похозяйственная книга заведена только на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 687,2 кв.м.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов» обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские Советы народных депутатов, ранее похозяйственные книги являлись документами первичного учета личных подсобных хозяйств и содержала информацию о возрастном и половом составе сельского населения и об имуществе, находящемся в личном пользовании граждан, земельном участке с указанием его площади.

Как указывалось выше, ФИО1 и Б.В.А. являлись наследником умершего Б.А.Ф., которым по наследству перешел жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 677 кв.м., похозяйственная книга заведена на жилой дом, расположенный на данном земельном участке. После получения свидетельства о праве на наследство оба наследника обратились в администрацию города о предоставлении им земельного участка под жилым домом на праве пожизненного наследуемого владения как владельцам жилого дома № по <адрес>, свидетельства выданы на 343,6 кв.м каждому. Каких-либо возражений с их стороны не поступало.

На основании постановления мэра города Йошкар-Олы от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок общей площадью 1 314,5 кв.м, по адресу: <адрес> предоставлен по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства третьей очереди 158-квартирного жилого дома <данные изъяты>».

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Йошкар-Олы вынесено указание об устранении земельного законодательства, выразившегося в самовольном захвате части земельного участка, собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязали демонтировать самовольно возведенный забор и освободить самовольно занятый земельный участок, представляющий препятствие при строительстве многоквартирного жилого дома открытым акционерным обществом <данные изъяты>.

В связи с окончанием строительства, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мэра города Йошкар-Олы № утвержден акт приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством третей очереди 158-квартирного жилого дома <данные изъяты> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления мэра города Йошкар-Олы от ДД.ММ.ГГГГ №, расторгнут соглашением сторон.

После окончанию строительства многоквартирному жилому дому присвоен адрес <адрес>. В настоящий момент земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Отсутствие правопритязаний в течение 15 лет со дня строительства многоквартирного дома свидетельствует об отсутствии ущемления прав истца, который должен были знать о нарушении своих прав с момента строительства многоквартирного дома.

С учетом изложенного, суд не усматривает нарушений прав истца, который указывает о незаконном изъятии земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома.

Согласно ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 52 совместного постановления Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебнойпрактике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имуществоосуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Исходя из вышеизложенных норм, оспаривание зарегистрированного правасобственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м, с кадастровым:номером № может быть осуществлено путем предъявления иска опризнании зарегистрированного права отсутствующим, так как запись в ЕГРП нарушает права истца, и оно, не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Поскольку регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок нарушает права истца по встречному иску, суд находит встречный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о взыскании рыночной стоимости земельного участка оставить без удовлетворения.

Встречный иск Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного право собственности удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 900 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 09 января 2018 года.