Постановление № 5-380/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 5-380/2023

копия дело №5-380/23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2023 года п.Лотошино Московской области

Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе председательствующего судьи Перминовой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт № выдан 23.07.2021 года, зарегистрирован по адресу: <адрес>А, <адрес> сроком до 20.07.2023 года,

УСТАНОВИЛ:

18.07.2023 года ст.инспектором ОВМ ОМВД России по г.о.Лотошино ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, согласно которого 17.07.2023 года в 14 часов 40 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 09.10.2022 года по миграционной карте сроком до 06.01.2023 года. 06.11.2022 года получил патент на работу, авансовый платеж за который с января 2023 года уплачивал в сумме 5900 рублей вместо 6600 рублей. В настоящее время находится в РФ с нарушением режима пребывания, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При составлении протокола и в суде ФИО1 вину не признал, показал, что оплачивал авансовый платеж за патент ежемесячно в сумме 5900 рублей. О том, что с января 2023 года авансовый платеж составляет 6600 рублей, не знал, и оплачивал старую сумму, поэтому не знал, что находится в РФ с нарушением режима пребывания.

Паспортом, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, патентом, платежными документами подтверждается, что ФИО1 является гражданином Таджикистана, прибыл на территорию РФ 09.10.2022 года по миграционной карте сроком до 06.01.2023 года, зарегистрирован по адресу: <адрес>А, <адрес> сроком до 20.07.2023 года.

Имеет патент серия 50 № выдан 06.11.2022 года с территорией действия Московская область. Авансовый платеж НДФЛ за патент выплачивает следующим образом: 13.11.2022 года, 04.12.2022 года, 04.01.2023 года, 06.02.2023 года, 07.03.2023 года, 07.05.2023 года, 07.06.2023 года, 06.07.2023 года – по 5900 рублей.

Рапортом ст.инспектора ОВМ ОМВД России по г.о.Лотошино ФИО2 подтверждается, что 17.07.2023 года в 14 часов 40 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 09.10.2022 года по миграционной карте сроком до 06.01.2023 года. 06.11.2022 года получил патент на работу, авансовый платеж за который с января 2023 года уплачивал в сумме 5900 рублей вместо 6600 рублей. В настоящее время находится в РФ с нарушением режима пребывания, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Согласно Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом (ст.5 п.1); временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором РФ (ст.5 п.2); срок временного пребывания продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента (ст.5 п.5).

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" иностранные граждане, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, вправе осуществлять трудовую деятельность по найму у физических лиц, в организациях и у индивидуальных предпринимателей, лиц, занимающихся частной практикой, на основании патента. Патент выдается на срок от одного до трех месяцев, срок действия патента может неоднократно продлеваться, срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа; в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Патент выдается при условии уплаты фиксированного авансового платежа по НДФЛ за период действия патента.

В соответствии со ст.227.1 НК РФ (часть 2) иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, исчисляют и уплачивают налог на доходы в виде фиксированного авансового платежа ежемесячно, до дня начала срока, на который выдается патент.

Базовая сумма фиксированного платежа установлена в размере 1200 руб. и подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, принятый на соответствующий календарный год, и коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый законами субъектами РФ (п.п.2 - 3 ст.227.1 НК РФ).

Приказом Минэкономразвития России от 19.10.2022 года N 573 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2023 год" в целях применения гл.23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ установлен коэффициент-дефлятор в размере 2,270.

Таким образом, в 2023 году фиксированный авансовый платеж по НДФЛ для получения патента на работу рассчитывается следующим образом: 1200 x 2,270 x региональный коэффициент.

В соответствии со ст.227.1 НК РФ, законом Московской области от 28.11.2022 года № 205/2022-ОЗ «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Московской области, на 2023 год», установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области, на 2023 год в размере 2,4229 (ст.ст.1-2). Указанный закон вступает в силу с 01.01.2023 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (ст.3).

Таким образом, размер ежемесячного авансового платежа по НДФЛ за период действия патента с 01.01.2023 года в Московской области составляет 6600 рублей.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что ФИО1 является гражданином Таджикистана, прибыл на территорию РФ 09.10.2022 года по миграционной карте сроком до 06.01.2023 года.

06.11.2022 года получил патент серия 50 № с территорией действия Московская область, по которому авансовый платеж НДФЛ выплачивал следующим образом: 13.11.2022 года, 04.12.2022 года, 04.01.2023 года, 06.02.2023 года, 07.03.2023 года, 07.05.2023 года, 07.06.2023 года, 06.07.2023 года – по 5900 рублей.

18.07.2023 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, о том, что 17.07.2023 года в 14 часов 40 минут по адресу: <адрес> гражданин <адрес> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 09.10.2022 года по миграционной карте сроком до 06.01.2023 года. 06.11.2022 года получил патент на работу, авансовый платеж за который с января 2023 года уплачивал в сумме 5900 рублей вместо 6600 рублей. В настоящее время находится в РФ с нарушением режима пребывания, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, поскольку он, как иностранных гражданин, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно – по истечении срока действия миграционной карты (06.01.2023 года).

Суд учитывает, что ФИО1 ежемесячно оплачивал фиксированный авансовый платеж, вместе с тем с января 2023 года по настоящее время размер этой выплаты не соответствовал требованиям закона, а доводы о неосведомленности об изменении размера авансового платежа не дают оснований для освобождения его от административной ответственности.

Само по себе наличие у него патента не продлевает срок пребывания в РФ, поскольку в период с января 2023 года по настоящее время ФИО1 не уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере 6600 рублей ежемесячно, поэтому срок действия патента следует считать прекращенным со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог в надлежащем размере.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой, паспортом, патентом, платежными документами, другими материалами дела.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает принимаемые меры по исполнению обязанности по оплате налога; обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд не усматривает.

Санкция ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области), ИНН <***>, КПП 770301001, БИК 004525987, р/счет <***>, казначейский счет 03100643000000014800, в ГУ Банка России по ЦФО, ОКТМО 46752000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891509990489430004.

На постановление может быть подана жалоба в Московской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после для вступления настоящего постановления в законную силу.

Ст.32.10 ч.6 КоАП РФ - необходимо самостоятельно выехать из РФ в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Судья Е.А.Перминова