Решение № 2-23/2024 2-23/2024(2-608/2023;)~М-557/2023 2-608/2023 М-557/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-23/2024

Гражданское дело №

УИД №RS0№-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г.<адрес>

ФИО2 районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Черемисиной А.Д.,

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести перерасчет,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, с учетом увеличения исковых требований, просил признать незаконным решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ №л; признать трудовым стажем в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Речник» пгт.Игрим ФИО2 <адрес> ХМАО-Югры, запись в трудовой книжке 11-12, продолжительностью 3 года 1 месяц 10 дней; признать трудовым стажем в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Школе начального профессионального образования ФИО2 в пгт.Березово ФИО2 <адрес> ХМАО-Югры, запись в трудовой книжке 16-19, продолжительностью 6 года 8 месяцев 18 дней; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов трудовой деятельности.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия, он является пенсионером по старости. Трудовой стаж, согласно трудовой книжки, составляет 34 года 5 месяцев 12 дней. Страховой стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и районам Крайнего Севера, составляет 32 года 5 месяцев 11 дней. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял свою трудовую деятельность в ИЧП «Речник» в пгт.Игрим ФИО2 <адрес> ХМАО-Югры продолжительностью 3 года 1 месяц 10 дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Школе начального профессионального образования ФИО2 в пгт.Березово ФИО2 <адрес> ХМАО-Югры. Управлением пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре отказано в перерасчете пенсионного стажа работы в условиях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с тем, что предприятия ИЧП «Речник» и Школа начального профессионального образования ФИО2 не перечисляли в пенсионный фонд страховые взносы, полагающиеся для начисления пенсионных выплат. Трудовой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, а также имеющимися письменными доказательствами, документами о проведении занятий, списками учеников, обучающихся у него в период трудовой деятельности. Отказ ответчика лишает истца права на перерасчет размера страховой пенсии с учетом неучтенных, указанных периодов трудовой деятельности и возможности использовать право на получение северной пенсии при переезде в регион с более мягким климатом (л.д.9-11,151).

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить (л.д.202).

В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – Отделение) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.199-200), ранее представил отзыв на исковое заявление о признании незаконным отказа по перерасчету размера пенсии, в котором просит оставить исковое заявление без удовлетворения. Отделением при назначении пенсии ФИО3 был направлен запрос о подтверждении страхового стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧР «Речник» В соответствии с поступившей справкой от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии сведений, комитета по архивному делу в приказах по личному составу, ведомостях по начислению заработной платы уволенных сотрудников 1992-1995 годов ИЧП «Речник», сведения о ФИО3 отсутствуют, в связи с чем, период работы не включен в страховой стаж. Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Период работы в Школе начального профессионального образования ФИО2 учтен, согласно имеющихся сведений об уплате страховых взносов работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная информация была учтена после назначения страховой пенсии ФИО3 Осуществлен перерасчет размера страховой пенсии истцу, в индивидуальном лицевом счете данная информация по Школе начального профессионального образования ФИО2 отсутствует. Обжалуемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по представленной копии сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным по причине отсутствия сведений о начисленных страховых взносах. Дата регистрация в системе государственного пенсионного страхования ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для признания незаконным действий отделения нет. Истец обжалует не решение отделения, вынесенное на основании заявления о перерасчете страховой пенсии с учётом обжалуемых периодов, а ответ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО3 №л от ДД.ММ.ГГГГ. Обжалуемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным учесть, поскольку отсутствуют сведения от страхователя Школы начального профессионального образования РОСНО как о стаже, так и о начисленных страховых взносах. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Просил оставить исковое заявление с учетом увеличения исковых требований, без удовлетворения (л.д.48-51,160).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив представленные материалы дела, принимая во внимание доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях) с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 1 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает в <адрес> ФИО2 <адрес>-Югры (л.д.13). Имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.140), диплом по специальности техник-механик (л.д.130).

Согласно заключению (уведомлению) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, зарегистрированный в системе ГПС с ДД.ММ.ГГГГ по предварительной оценке имеет право на назначение страховой пенсии по старости с 56 лет 6 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (л.д.110-112).

Решением ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре № ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.92).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОПФР по ХМАО-Югре с заявлением о перерасчете пенсии в связи с предоставлением документов о стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.124-126).

Согласно информационному письму Управления №л от ДД.ММ.ГГГГ, на вышеуказанное заявление, по данным комитета по архивному делу в приказах по личному составу, ведомостях по начислению заработной платы уволенных сотрудников 1992-1995 годов ИЧП «Речник» сведения о ФИО3 отсутствуют, в связи с чем, период работы не включен в страховой стаж. Период работы в школе НПО ФИО2 учтен согласно сведениям об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж работы ФИО3 (учитываемый для целей назначения пенсии) до 2015 года составляет 17 лет 3 месяца 19 дней, после 2015 года 7 лет 11 месяцев 19 дней лет 7 месяцев 19 дней (л.д.14-16).

Согласно трудовой книжке АТ-III № ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал плотником в СМУ-4 треста в <адрес> ФИО2 <адрес>, уволен в связи с призывом в Советскую Армию. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Автобазу № трест «Приобьтрубопроводстрой» ХМАО слесарем по ремонту автомобилей по 3 разряду; ДД.ММ.ГГГГ – переведен инженером по безопасности движения ОТиТБ аппарата треста; ДД.ММ.ГГГГ – переведен инженером по технике безопасности и безопасности дорожного движения автотранспорта Автобазы №; ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в детский сад «Березка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал дворником-садовником детского сада «Березка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в ИЧП «Речник» <адрес> водителем 3 класса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем 3 класса в АООТ «Приобьтрубопроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Школе начального профессионального образования ФИО2 мастером-инструктором производственного отделения откуда уволен переводом в НУНПО «Учебно-курсовой комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал завучем Игримского филиала НУНПО «Учебно-курсовой комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ водителем-слесарем 1 класса в Игримском газовом участке ОАО «Березовогаз» ХМАО (л.д.20-23).

Истец ссылается на то, что в стаж работы к местности, приравненной к районам Крайнего Севера не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Речник» <адрес> водителем 3 класса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Школе начального профессионального образования ФИО2 (переименовано в НУНПО «Учебно-курсовой комбинат»), так как в спорные периоды за истца не были перечислены в пенсионный фонд страховые взносы, полагающиеся для начисления пенсионных выплат.

Согласно списку Советского УТЦ ФИО2 ФИО3 зачислен в кандидаты водителей транспортных средств категории «Д» (л.д.26).

Мастером-инструктором ФИО3 подписаны списки кандидатов в водители транспортных средств категории «В» ФИО2 школы начального профессионального образования ФИО2, в том числе на основании приказов 2000 года, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, окончивших обучение ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, окончивших обучение ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-39).

На основании распоряжений о перерасчете размера пенсии ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре ФИО3 неоднократно производился перерасчет размера страховой пенсии по старости соответствии со ст.ст.16, 18 Закона № 400-ФЗ, индексация (л.д.58-61, 128-129).

Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации ФИО2 <адрес> заработок, учитываемый при исчислении пенсии ФИО3, с апреля 1992 года отсутствует (л.д.63).

В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1029" и <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ "О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где в централизованном порядке установлен районный коэффициент для рабочих и служащих непроизводственных отраслей в размере 1,5.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об отнесении ФИО2 и <адрес>ов <адрес>-Югры к районам Крайнего Севера".

Согласно расчету пенсии ФИО3, в стаж для назначения пенсии вошли спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76).

Согласно справке Комитета по архивному делу Администрации <адрес> в поступивших на хранение в комитет по архивному делу приказах по личному составу, контрактах руководителя с сотрудниками по регулировке трудовых отношений, ведомостях по начислению заработной платы, личных карточках уволенных сотрудников за 1993-1995 годы ИЧП «Речник» (ФИО6) сведения о ФИО3 отсутствуют, подтвердить трудовой стаж и заработную плату не представляется возможным (л.д.94).

По информации ГУ-УПФР по ХМАО-Югре Школа начального профессионального образования ФИО2 состояла на учете в ГУ-УПРФ в ФИО2 <адрес> ХМАО-Югры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В программном комплексе АРМ «Взаимодействие со страхователями» имеются сведения о начислении страховых взносов за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка дана для перерасчета страховой пенсии по старости ФИО3 (л.д.97).

По информации ГУ-УПФР по ХМАО-Югре ЧОУ «ФИО2 учебно-курсовой комбинат» (ранее - НУНПО «Учебно-курсовой комбинат») состоял на учете ГУ-УПФР в ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За расчетные периоды 2004, 2005 обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц страхователя не исполнялась (л.д.98).

Согласно представленным ответам на запрос суда в архивный отдел администрации ФИО2 <адрес> за 1998-2004 гг. документы по личному составу школы начального профессионального образования ФИО2 на хранение не поступали (л.д.173-174).

Согласно Уставу ИЧП Речник главной задачей предприятия является организация транспортных услуг на водном транспорте, удовлетворение общественной потребности в его продукции, работах, услугам посредством предпринимательской деятельности и реализация на основе полученной прибыли экономических и социальных интересов собственника имущества и членов трудового коллектива (л.д.179-197).

Согласно ответу на запрос суда председатель ФИО2 РС ФИО2 ФИО7 сообщил, что ФИО3 в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) действительно работал в качестве мастера производственного обучения в образовательном учреждении Школе начального профессионального образования, получал заработную плату. Учреждение было закрыто Департаментом образования из-за несоответствия перечню названий утвержденных Минобразованием РФ. Документация сохранена не была (л.д.201).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО2 <адрес> общественная организация ФИО2 была создана ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения юридического лица <адрес> ФИО2 <адрес> ХМАО-Югра, председатель ФИО7, сведения об основном виде деятельности - деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций; дополнительные виды деятельности - издание журналов и периодических изданий, виды издательской деятельности прочие, деятельность спортивных объектов, деятельность спортивных клубов, деятельность в области спорта прочая (л.д.203-211).

Согласно представленной копии лицензии, выданной ДД.ММ.ГГГГ, действительной по ДД.ММ.ГГГГ, НУ НПО «Учебно-курсовой комбинат»-Филиал в <адрес> имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам согласно приложению: продавец продовольственных товаров, продавец непродовольственных товаров, рулевой, электромонтажник судовой, моторист самостоятельного управления судовым двигателем, машинист-крановщик (л.д.212-214).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЧОУ «ФИО2 учебно-курсовой комбинат» было создано ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения юридического лица <адрес> ФИО2 <адрес> ХМАО-Югра, директор ФИО7, регистрация в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ, сведения об основном виде деятельности – образование профессиональное среднее, сведения о дополнительных видах деятельности – деятельность в области спорта прочая (л.д.215-219).

Ответчик отказал ФИО3 во включении в его страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в Школе начального профессионального образования ФИО2, НУНПО «Учебно-курсовой комбинат» по причине отсутствия сведений от страхователя, как о стаже, так и о начисленных страховых взносах. После назначения пенсии, согласно имеющихся сведений об уплате страховых взносов работодателем, ответчиком учеты период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведен перерасчет размера страховой пенсии.

Однако, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан Д., М.А. и Ш.", неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П и др.).

Более того, отсутствие регистрации работодателей в ГУ-Управление Пенсионного фонда в ФИО2 <адрес> ХМАО-Югры в качестве организаций, производящих выплаты физическим лицам и отсутствие на лицевом счете истца страховых взносов нельзя ставить во взаимосвязь с пенсионными правами истца, так как отсутствует в этом его вина и как результат - отсутствие причинно-следственная связи.

Законодателем и ранее было установлено правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственной социальное страхование не лишает работников прав на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст.237 КЗоТ РФ в редакции закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Следовательно, отсутствие регистрации Школы начального профессионального образования ФИО2, НУНПО «Учебно-курсовой комбинат»-Филиал в <адрес> в ГУ-Управление Пенсионного фонда России в ФИО2 <адрес> ХМАО-Югры и неуплата работодателем страховых взносов, не может служить основанием для невключения в страховой стаж истца спорных периодов работы, так как это нарушает его права и законные интересы, и не основано на законе.

Школа начального профессионального образования ФИО2 образовалась ДД.ММ.ГГГГ на территории пгт.Березово ФИО2 <адрес> ХМАО-Югры, ЧОУ «ФИО2 учебно-курсовой комбинат» ДД.ММ.ГГГГ на территории пгт.Березово ФИО2 <адрес> ХМАО-Югры, что подтверждается Выписками из ЕГРЮЛ, лицензией на осуществление образовательной деятельности НУНПО «Учебно-курсовой комбинат»-Филиал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в Школе начального профессионального образования ФИО2 в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НУНПО «Учебно-курсовой комбинат»-Филиал в <адрес>, что подтверждается записью в трудовой книжке истца, списками кандидатов в водители транспортных средств ФИО2, подписанными директором ФИО7, мастером-инструктором ФИО3, информацией директора ФИО2, ЧОУ «ФИО2 учебно-курсовой комбинат» ФИО7, подтвердившего, что ФИО3 работал в спорные периоды в указанных образовательных учреждениях, получал заработную плату, а поэтому истец вправе рассчитывать, что время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет учитываться, как стаж его трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим страховой стаж, согласуются с вышеуказанными материалами гражданского дела, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, ввиду прекращения работодателем своей деятельности и не сохранением документации, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по предоставлению сведений как о стаже, так и по уплате страховых взносов не может ущемлять пенсионных прав работника, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Школе начального профессионального образования ФИО2 в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НУНПО «Учебно-курсовой комбинат»-Филиал в <адрес>, отказ Управления включить указанные периоды в страховой стаж истца при назначении пенсии, а также произвести перерасчет страховой пенсии по старости являлся неправомерным.

Ответчик не вправе оспаривать трудовую деятельность ФИО3 в настоящем гражданско-правовом пенсионном споре, так как не являлся работодателем истца в указанные периоды времени, не заключал с истцом трудовые договоры.

Поскольку ответчиком учтен стаж работы ФИО3 в Школе начального профессионального образования ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для повторного включения в страховой стаж данного периода у суда не имеется, таким образом, удовлетворению подлежат периоды трудовой деятельности в Школе начального профессионального образования ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в НУНПО «Учебно-

курсовой комбинат»-Филиал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ссылается на то, что оснований для признания незаконным его действий не имеется, поскольку истец обжалует не решение Отделения, вынесенное на основании заявления о перерасчете страховых пенсий, а ответ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО3 №л от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, как следует из содержания указанного ответа, решение по заявлению ФИО3 о перерасчете размера пенсии ответчиком не выносилось, ФИО3 было дано разъяснение об отсутствии оснований для удовлетворения его заявления и произведения перерасчета с учетом представленных документов в подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы ФИО3 в ИЧП «Речник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой, однако доказательств того, что трудовая деятельность осуществлялась на территории пгт.Игрим, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суду не представлено.

Согласно представленным архивным документам, Индивидуальное частное предприятие «Речник» создано ДД.ММ.ГГГГ, юридическим адресом является <адрес> ул.Республики <адрес> ком.604, главной задачей предприятия является организация транспортных услуг на водном транспорте, в трудовой книжке указан место работы ИЧП «Речник» <адрес>, иной информации о трудовой деятельности истца на территории ФИО2 <адрес> в материалах дела отсутствует. (л.д.181).

Таким образом, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не нашел своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем, требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, выступающие

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО3 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести перерасчет, удовлетворить частично.

Признать незаконными решение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в части отказа ФИО3 в перерасчете размера пенсии за период работы в Школе начального профессионального образования ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в НУНПО «Учебно-курсовой комбинат»-Филиал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать страховым стажем в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы ФИО3 в Школе начального профессионального образования ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в НУНПО «Учебно-курсовой комбинат»-Филиал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре произвести ФИО3 перерасчёт страховой пенсии по старости с учетом периода трудовой деятельности в Школе начального профессионального образования ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в НУНПО «Учебно-курсовой комбинат»-Филиал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Суда <адрес>-Югры, через ФИО2 районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья ФИО2 районного суда А.Д. Черемисина