Решение № 2А-1121/2018 2А-1121/2018 ~ М-958/2018 М-958/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-1121/2018

№ 2А-1121/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рязань ДД.ММ.ГГГГ

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Малышевой О.В.,

с участием помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика С.В.М.,

при секретаре судебного заседания Орловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к С.В.М. об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к С.В.М. об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указав, что С.В.М. осужден ДД.ММ.ГГГГ Рязанским районным судом Рязанской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №56 объединенного судебного участка Рязанского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима‚ срок отбытия наказания С.В.М. постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ в срок отбывания наказания С.В.М. зачтено содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. С.В.М. отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений. Находясь в СИЗО-1 г.Рязани установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 5 взысканий, которые погашены в установленном законом порядке, поощрений не имел. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ. После карантина был распределен в отряд №2‚ где обеспечен спальным местом и спецодеждой по сезону. На основное производство не трудоустроен, к работам без оплаты труда не привлекается‚ так как является пенсионером. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, имеет 1 взыскание, которое было погашено в установленном законом порядке, поощрений не имеет. Административный истец просит установить административный надзор в отношении С.В.М., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на срок <данные изъяты> лет; установить в отношении С.В.М. административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> минут до <данные изъяты>; обязательная явка <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик С.В.М. возражал против заявленного административного иска, полагал, что срок административного надзора завышен.

Помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что С.В.М. осужден ДД.ММ.ГГГГ Рязанским районным судом Рязанской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №56 объединенного судебного участка Рязанского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима‚ срок отбытия наказания С.В.М. постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ в срок отбывания наказания С.В.М. зачтено содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях С.В.М. констатирован опасный рецидив преступлений. Согласно материалам дела срок отбывания осужденным наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, С.В.М. является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а соответственно, относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении С.В.М. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к С.В.М. об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении С.В.М. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на <данные изъяты> лет.

При вышеизложенных обстоятельствах установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, является обязанностью, а не правом суда.

На основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному С.В.М. месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с гл.29 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера совершенного С.В.М. преступления, данных, характеризующих его личность, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении С.В.М. следует установить административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий‚ участвовать в указанных мероприятиях, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к С.В.М. об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении С.В.М. административный надзор сроком на <данные изъяты> лет.

Установить в отношении С.В.М., следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись О.В. Малышева

Верно: судья О.В. Малышева