Решение № 2-330/2017 2-330/2017~М-277/2017 М-277/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-330/2017

дело № 2-330/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05.05.2017 г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Анохина С. П.,

при секретаре Лихачевой Ю. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Талицкого района Свердловской области к Управлению городского хозяйства г. Талицы администрации Талицкого городского округа о ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов,

установил:

Прокурор Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению городского хозяйства г. Талица администрации Талицкого городского округа.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Талицкого района проведена проверка по фактам несанкционированного размещения отходов на территории Талицкого района Свердловской области.

Проверкой установлено, что на земельном участке, находящемся в 15 м западнее - северо-западнее жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> размещены твердые коммунальные отходы.

Размеры участка <данные изъяты> площадь <данные изъяты> м2. Высота искусственной насыпи твердых коммунальных отходов составляет от 0,1 м до 0,5 м. Объем отходов, сброшенных на почву, составляет не менее 16 м3 (4,0 т).

Географические координаты крайних точек участка: <данные изъяты>.

Несанкционированное размещение отходов расположено в границах г. Талицы и водоохраной зоны <адрес>.

По составу отходы, находящиеся на данном земельном участке, следует идентифицировать, в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, как «Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)», код отхода 731 11001724, класс опасности для окружающей среды 4.

Согласно п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправлению» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Обязанность по ликвидации несанкционированного размещения отходов в соответствии с Уставом Талицкого городского округа возлагается на органы местного самоуправления.

Согласно п. 6 ст. 30 Устава Талицкого городского округа расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляются в соответствии с бюджетной сметой.

Управление городского хозяйства г. Талицы администрации Талицкого городского округа является отраслевым (функциональным) и территориальным органом администрации городского округа, осуществляющим деятельность на территории следующих населенных пунктов: <адрес> (ст. 30 Устава ТГО).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Ввиду того, что установить собственника твердых бытовых отходов, относящихся к 4-5 классам опасности, не представляется возможным, а так же учитывая высокую опасность для среды обитания, прокурор считает необходимым возложить на органы местного самоуправления Талицкого городского округа обязанность ликвидировать несанкционированное размещение отходов на землях населенного пункта.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления должна осуществляться на основании принципов: соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человек допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований охраны окружающей среды, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

При невыполнении вышеназванных требований закона по ликвидации несанкционированного размещения отходов, нарушаются конституционные права граждан (жителей г. Талица), неопределенного круга лиц (ст. 42 Конституции Российской Федерации) на благоприятную окружающую среду, право на здоровье, на жизнь (ст. 20 Конституции), так как возникает потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, прокурор просит обязать Управление городского хозяйства г. Талицы администрации Талицкого городского округа в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда ликвидировать несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов на земельном участке, расположенном в 15 м западнее – северо-западнее ориентира – жилого дома по <адрес> на площади 100 кв.м, с географическими координатами крайних точек участка: <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Талицкого района Микушин Е. С. настаивал на удовлетворении заявленного требования.

Представитель ответчика - Управление городского хозяйства г. Талицы администрации Талицкого городского округа, действующий в соответствии с доверенностью, обратился в суд с заявлением, в котором указал, что требование прокурора они признают, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, им понятны.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, который может быть принят судом.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора Талицкого района удовлетворить.

Обязать Управление городского хозяйства г. Талицы администрации Талицкого городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда ликвидировать несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов на земельном участке, расположенном в 15 м западнее – северо-западнее ориентира – жилого дома по <адрес> на площади 100 кв.м, с географическими координатами крайних точек участка: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца.

Судья Анохин С. П.