Решение № 15-61/2025 7-670/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 15-61/2025

Судья Латыпова Д.Н. УИД 16RS0050-01-2024-016632-49

Дело № 15-61/2025

Дело № 7-670/2025


РЕШЕНИЕ

27 августа 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Гагоева Ролана Джабеевича на определение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 августа 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 октября 2024 года гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 был помещен судьей в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан, расположенный по адресу: <адрес> на срок, не превышающий 90 суток, исчисляя с 24 октября 2024 года по 21 января 2025 года.

Контроль за исполнением принудительного административного выдворения ФИО1 возложен на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2025 года срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан продлен (продлевался ранее неоднократно) на 90 суток по 29 сентября 2025 года включительно.

Судебный пристав-исполнитель Кировского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО10 обратилась в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан с ходатайством о смене места временного содержания иностранного гражданина ФИО1 до исполнения его выдворения, обосновывая заявление превышением лимита содержания иностранных граждан в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан.

Определением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 августа 2025 года ходатайство судебного пристава-исполнителя удовлетворено, место содержания ФИО1 изменено с Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления МВД России по городу Набережные Челны на Специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии МВД России.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Гагоев Р.Д., не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит определение судьи от 12 августа 2025 года отменить, как незаконное и необоснованное.

Суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В части 1 статьи 27.19 КоАП РФ определено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Положениями пунктов 8 и 9 статьи 31.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что помещение контролируемого лица в специальное учреждение может быть осуществлено, если это необходимо для обеспечения выезда контролируемого лица за пределы Российской Федерации в случае вынесения в отношении такого лица решения о депортации, реадмиссии либо назначения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контролируемые лица содержатся в специальных учреждениях в соответствии с условиями и в порядке, которые предусмотрены главой VI.1 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу постановлением Приволжского районного суда города Казани от 24 октября 2024 года гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением до исполнения выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан.

Как усматривается из ответа № 25/1160 от 31 января 2025 года начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан ФИО11 на запрос Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от 9 января 2025 года, административное выдворение ФИО1 не может быть осуществлено по причине того, что в соответствии с указанием МВД России (№ НР-379 от 16 августа 2024 года) в настоящий момент приостановлены до особого распоряжения мероприятия по выдворению и депортации граждан <данные изъяты> (л.д.11).

Судебный пристав-исполнитель ФИО12 обратилась в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан с ходатайством о смене места содержания иностранного гражданина ФИО1 с Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления МВД России по городу Набережные Челны, расположенного по адресу (<адрес> на другое Специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии МВД России, обосновав свое ходатайство превышением лимита содержания иностранных граждан в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан.

Определением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 августа 2025 года ходатайство судебного пристава-исполнителя удовлетворено с указанием на необходимость и правомерность такой процедуры.

С такими выводами судьи районного суда следует согласиться.

Законодательством не предусмотрена неизменность места содержания иностранного гражданина до исполнения административного выдворения, тем самым место содержания может быть изменено при необходимости по решению суда.

В соответствии с ответом начальника Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (ЦВСИГ) Управления МВД России по городу Набережные Челны ФИО13 № 37-1/184 от 28 августа 2025 года (л.д.70) на запрос Верховным Судом Республики Татарстан, в целях предупреждения переполнения Центра возникает необходимость в перемещении содержащихся в условиях ЦВСИГ иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения в другие специализированные учреждения временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии МВД России.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое определение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

Доводы жалобы в своей совокупности не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта. Несогласие же защитника Гагоева Р.Д. с оценкой установленных судьей районного суда обстоятельств, собранных по делу доказательств, основанием к отмене принятого по делу судебного акта не является.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену определения судьи районного суда, по делу не имеется, судьей нижестоящей инстанции нормы материального и процессуального права применены правильно.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 августа 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу защитника Гагоева Ролана Джабеевича – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: