Решение № 2А-1948/2020 2А-1948/2020~М-1313/2020 М-1313/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1948/2020

Дело № 2А-1948/2020

24RS0028-01-2020-001877-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд города Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ремезова Д.А., при секретаре Жибиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам. Свои требования мотивировала тем, что ответчица, осуществляя деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с пп 2 п.1 ст.419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов и на основании п.1 ст.430, п.1 ст.432 НК РФ была обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 27.12.2017г. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако недоимку по страховым взносам за 2017г. на обязательное пенсионное страхование в размере 110514,12 руб., пени в размере 3 501,57 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 82,30 руб. не погасила. Налогоплательщику почтой направлено требование № о погашении недоимки, которое ответчицей не исполнено. В связи с этим истец просит взыскать с ответчицы общую сумму задолженности по страховым взносам в размере 114 097,99 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о слушании дела, не явились. При этом ФИО1 направлены возражения на исковое заявление, в которых последняя указывает на то, что требование об уплате страховых взносов ответчица не получала, кроме того истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем в иске следует отказать.

Принимая во внимание надлежащее извещение перечисленных выше лиц, а также то, что их явка не признана судом обязательной, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме – п. 5 ст. 75 НК РФ.

Исходя из пп 2 п.1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пп1 п.1 ст.430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей – п.1 ст.432 НК РФ.

Исходя из п.2 ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Из представленных административным истцом материалов следует, что ФИО1 до 27.12.2017г. являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, на основании пп 2 п.1 ст.419, п.1 ст.430, п.1, п.5 ст.432 НК РФ, обязана была не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета, то есть не позднее 11.01.2018г. уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование. За 2017г. у ответчицы сложилась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 110514,12 руб., пени в размере 3 501,57 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 82,30 руб., что послужило основанием для направления 12.07.2018г. почтой налогоплательщику требования № о погашении недоимки в срок до 25.07.2018г.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что срок исполнения самого раннего требования (№) истек 25.07.2018г. При этом общая задолженность по страховым взносам на эту дату составила 110 514,12 руб., пени 7441,54 руб., то есть превысила 3 000 руб. Соответственно, шестимесячный срок для предъявления требований истек 25.01.2019г. Вместе с тем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № в Кировском районе г.Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа только 11.12.2019г. – с пропуском установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд. В связи с возражениями должника Определением мирового судьи судебного участка №55 в Кировском районе г.Красноярска от 13.01.2020г. судебный приказ от 18.12.2019г. № 2а-510/55-2019 отменен, 01.06.2020г. налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании недоимки и пени по страховым взносам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

При таких обстоятельствах, поскольку на дату обращения 11.12.2019г. к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки и пени, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствии доказательств уважительности пропуска срока, основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017г. отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда, путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

Решение принято в окончательной форме 15.07.2020г.

Председательствующий Д.А. Ремезов