Решение № 2А-1014/2024 2А-1014/2024~М-361/2024 М-361/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2А-1014/2024

Дело <№>а-1014/2024

64RS0044-01-2024-000775-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2024 года г. Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.

при секретаре Селивановой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> города Саратова – Рыбаковой Н.И.,

представителя административного истца – Управления МВД России по г. Саратову ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Саратову к ФИО2, об установлении административного надзора,

установил:

Управления МВД России по г. Саратову обратилось в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Как следует из содержания административного искового заявления, <Дата> ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Саратова осужден за преступления, предусмотренные п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 с. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от <Дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года.

<Дата> административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен со снятием с профилактического учета, в связи с истечением срока административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <Дата><№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

<Дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений».

<Дата> ФИО2 признан виновным в совершении данного правонарушения, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 ООО (одной тысячи) рублей. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

<Дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений». <Дата> гр. гр. ФИО2 признан виновным в совершении данного правонарушения, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

Учитывая то, что ФИО2 является лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, совершил в течении одного года два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в соответствии с п.1 ч.1 ст.З Федерального закона от <Дата><№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из исправительной колонии», в отношении ФИО2 административный истец просит установить административный надзор с установлением ограничений по основаниям ст. 4, ст.6, Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ со следующими административными ограничениями: 1) с целью недопущения со стороны гр. ФИО2 правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка в состоянии опьянения, запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; 2) с целью профилактики и недопущения гр. ФИО2 новых преступлений, в том числе за пределами г. Саратова, необходимо ограничить его передвижение, запретить выезд за пределы г. Саратова; 3) с целью установления постоянного контроля за гр. ФИО2 необходима его периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; 4) с целью недопущения со стороны гр. ФИО2 правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: митинги, шествия, демонстрации; 5) с целью недопущения со стороны гр. ФИО2 правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка в ночное время, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.

Административный ответчик в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Прокурор заявленные требования полагал необходимым удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1-2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст. 3 Закона).

Согласно п. 1 ч. 1, п.2 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, <Дата> ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Саратова осужден за преступления, предусмотренные п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 с. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от <Дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года.

<Дата> административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен со снятием с профилактического учета, в связи с истечением срока административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <Дата><№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

<Дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений».

<Дата> ФИО2 признан виновным в совершении данного правонарушения, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 ООО (одной тысячи) рублей. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

<Дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений». <Дата> гр. гр. ФИО2 признан виновным в совершении данного правонарушения, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 является лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, совершил в течении одного года два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в соответствии с п.1 ч.1 ст.З Федерального закона от <Дата><№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из исправительной колонии», с учетом чего административные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО2 относятся к тяжкому преступлению.

Судимость в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, установить ФИО2 административному ответчику административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие ограничения: 1) запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; 2) с целью профилактики и недопущения гр. ФИО2 новых преступлений, в том числе за пределами г. Саратова, необходимо ограничить его передвижение, запретить выезд за пределы г. Саратова; 3) с целью установления постоянного контроля за гр. ФИО2 необходима его периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; 4) с целью недопущения со стороны гр. ФИО2 правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: митинги, шествия, демонстрации; 5) с целью недопущения со стороны гр. ФИО2 правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка в ночное время, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд полагает, что установленные судом административные ограничения никак не ухудшают положение ФИО2 не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и следующие административные ограничения:

1) запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков;

2) с целью профилактики и недопущения гр. ФИО2 новых преступлений, в том числе за пределами г. Саратова, необходимо ограничить его передвижение, запретить выезд за пределы г. Саратова;

3) с целью установления постоянного контроля за гр. ФИО2 необходима его периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц;

4) с целью недопущения со стороны гр. ФИО2 правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: митинги, шествия, демонстрации;

5) с целью недопущения со стороны гр. ФИО2 правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка в ночное время, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2024 года.

Судья Ю.Е. Заикина