Решение № 2А-463/2018 2А-463/2018~М-481/2018 М-481/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-463/2018

Дело: №2а-463/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Заречного А.А.,

с участием прокурора - Лукьянцевой М.С.,

при секретаре - Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Суджанскому району Курской области к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Суджанскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному, указывая, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, запрета покидать пределы РФ, избранного в качестве места жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ решением суда срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства. 08 февраля, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», за что 08 февраля, ДД.ММ.ГГГГ был трижды привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Полагает, что ФИО1 на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» нуждается в продлении административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлении в отношении него дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту проживания или пребывания, для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Суджанскому району Курской области по доверенности ФИО2 требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что заявляя требование об установлении в отношении административного ответчика дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту проживания или пребывания, для регистрации, фактически предполагалось обязать ФИО1 трижды являться для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал обстоятельств, изложенных представителем истца, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: запрет покидать пределы субъекта РФ, избранного в качестве места жительства или пребывания; обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, исчисляя срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, дополнено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение срока административного надзора.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с частями 2,6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, в отношении него заведено дело административного надзора.

В период срока административного надзора 08 февраля и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что 08 февраля, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, трижды подвергнут административному наказанию.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений, а именно учитывая, что по месту жительства он характеризуется участковым уполномоченным отрицательно, администрацией посредственно, не имеет официального и постоянного источника дохода, дополнительного административного ограничения и удовлетворению административного иска в этой части.

Предлагаемое административным истцом дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания, для регистрации, фактически соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 указанного Закона.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства административные исковые требования врио начальника ОМВД России по Суджанскому району Курской области, ФИО1 признал, чем реализовал свое право, предусмотренное ч.3 ст. 46 КАС Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному ФИО1 ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а фактически с учетом установленных ранее ограничений явки три раза в месяц, подлежащими удовлетворению, что по мнению суда будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действующим законодательством не урегулирован вопрос срока обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении срока административного надзора, однако суд, проанализировав представленные административным истцом доказательства, приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора ФИО1 на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Суджанскому району Курской области к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему без регистрации: <адрес>, сл. <адрес>, административный надзор на срок 6 месяцев, исчисляя который со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему без регистрации: <адрес>, сл. <адрес> решениями <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ограничения, ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: