Решение № 2А-352/2024 2А-352/2024~М-313/2024 М-313/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-352/2024

Дело № 2а-352/2024

УИД: ***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Камышник Н.К.,

при секретаре Мальгиной В.Ю.,

с участием заместителяпрокурора ЗАТО город Мирный Кузнецова А.Н.,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

НачальникМО МВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных в рамках административного надзора административных ограничений, мотивируя тем, что ФИО2 состоит на учете административного надзора в МО МВД России по ЗАТО Мирный на основании решения Мирнинского городского суда Архангельской области от **.**.**** сроком на три года, то есть по **.**.**** включительно. Судом установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня. ФИО2 поставлен на учет административного надзора в МО ОМВД России по ЗАТО Мирный **.**.****. Решением Мирнинского городского суда от **.**.**** ФИО2 продлен срок административного надзорана шесть месяцев, а также дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; ограничение в виде запрета на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, сохранено. Находясь под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, **.**.****, **.**.**** был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и **.**.****был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит продлить ФИО2 административный надзор на шесть месяцев и дополнить ограничения, установив обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, с сохранением ранее установленных ограничений.

Административный истец о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.

С учетом требований ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, привлечение к административной ответственности не оспаривал, не согласен с продлением срока административного надзора.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Кузнецова А.Н., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично только в части установления дополнительной обязанностиобязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от **.**.**** ФИО1 М.А. осужден по *** от **.**.**** и **.**.****), на основании *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу **.**.****.

Постановлением <данные изъяты> от **.**.**** ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания, составляющей 01 год 02 месяца 20 дней. Постановление суда вступило в законную силу **.**.****.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость по приговору от **.**.**** у ФИО1 М.А. будет погашена **.**.****.

Решением Мирнинского городского суда ... от **.**.**** в отношении ФИО1 М.А установлен административный надзор сроком на три года. На период административного надзора установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда вступило в законную силу **.**.****.

**.**.**** ФИО1 М.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ЗАТО Мирный с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора.

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от **.**.**** в отношении ФИО1 М.А продлен срок административного надзора на шесть месяцев. Дополнены установленные административные ограничения, а именно, на период административного надзора установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Сохранено ограничение в виде запрета на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение суда вступило в законную силу **.**.****.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в период административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> от **.**.**** ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, а именно находился вне жилого помещения, являющегося местом его жительства **.**.**** в 00 часов 18 минут. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по ЗАТО Мирный от **.**.**** ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административного штрафа в размере 550 рублей, а именно за то, что **.**.**** ФИО2 выехал в п. Плесецк Плесецкого района Архангельской области, не уведомив должностное лицо МО МВД России по ЗАТО г. Мирный о перемене места жительства, пребывания, либо фактического нахождения за три рабочих дня. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от **.**.**** ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, а именно находился вне жилого помещения, являющегося местом его жительства **.**.**** в 23 часа 15 минут. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, сведений об их отмене материалы дела не содержат, административный ответчик ФИО2 их не обжаловал.

Указанные постановления о назначении административных наказаний ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО2 проживает по адресу: ..., совместно с матерью, официально не трудоустроен, неоднократно судим и привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, а также к злоупотреблению спиртными напитками, имеет первую группу инвалидности, состоит на учете административного надзора в ОМВД России по ЗАТО Мирный.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.5, п.4 ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного ФИО2, совершившего в период административного надзора в течение года более двух административных правонарушенийпротив порядка управления, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, установив ограничения в виде обязательной явки четыре в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, сохранив ранее установленные ограничения.

При этом учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, наличие инвалидности 1 группы, отсутствиесовершения ФИО2 иных правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок, суд считает, что дополнение ранее установленных административных ограничений, в виде обязательной явки четыре в месяц в орган внутренних дел по месту жительства будет в полной мере будет отвечать целям и задачам административного надзора, контролю за его поведением и предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, в связи с чем оснований для продления срока административного надзора в настоящее время ФИО2 суд не усматривает.

В связи с чем административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Мирный подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО г. Мирный Архангельской области удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, установленные в рамках административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком.

Сохранить ФИО2 на период административного надзора ограничения в виде запрещения пребывания все жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

В удовлетворении административных исковых требований в части продления ФИО2 срока административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы или представления через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Н.К. Камышник

Мотивированное решение в окончательной форме

изготовлено 29 июля 2024 года.