Решение № 2-996/2017 2-996/2017~М-657/2017 М-657/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-996/2017

Дело №2-996/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 11 апреля 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Смирновой С.А.,

с участием истца ФИО1 с.И., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рокайтис Иозаса с. Иозаса к управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове о перерасчете размера трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с.И. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове (далее по тексту Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>), с учетом уточнения, о перерасчете размера трудовой пенсии с даты назначения, с <дата>, с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ (по Списку <№>) периода службы в Советской Армии с <дата> по <дата>. В обоснование указал на то, что трудовая пенсия по старости по Списку <№> ему назначена <дата>. При назначении пенсии стажевой коэффициент установлен исходя из стажа на соответствующих видах работ по Списку <№> без учета службы в Советской Армии в период с <дата> по <дата>. В связи с этим, и валоризация пенсионных прав ответчиком была произведена без учета периода службы в Советской Армии. До призыва на службу с <дата> он работал на <данные изъяты> по профессии <данные изъяты> и <дата> был уволен, в связи с призывом в Советскую Армию. После службы с <дата> он продолжил работать на <данные изъяты> в той же должности. Согласно п.109 действовавшего ранее Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от <дата><№>, служба в составе Вооруженных сил СССР подлежала зачету в специальный стаж работы и приравнивалась либо к работе, которая предшествовала службе в Армии, либо к работе, которая следовала за службой в Армии. Ссылаясь на постановление Конституционного Суда РФ от <дата><№>-П считает, что период службы в армии должен быть включен в его специальный стаж по ранее действовавшему законодательству. <дата> он обратился в управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове с заявлением о перерасчете размера установленной трудовой пенсии с учетом периода службы в Советской Армии, однако в перерасчете ему было отказано. Повторно с таким же заявлением он обратился в управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове <дата>, и пенсионный орган произвел перерасчет размера назначенной ему трудовой пенсии с учетом периода службы в рядах Советской Армии лишь с <дата>. Полагает, что такой перерасчет должен быть произведен с даты назначения пенсии, с <дата>.

Представитель ответчика – управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности ФИО2 иск не признала и пояснила, что трудовая пенсия по старости по Списку <№> была назначена истцу <дата>. Поскольку действовавшим на тот период пенсионным законодательством включение периодов службы в армии в стаж на соответствующих видах работ для расчета размера пенсии предусмотрено не было, расчет размера пенсии истца был произведен без учета этого периода. В связи с этим, в перерасчете размера пенсии по заявлению истца от <дата> было отказано. Только ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>, разрешено учитывать периоды службы в армии в специальный стаж для назначения страховой пенсии. Поэтому, на основании заявления истца от <дата> этот период учтен и произведен перерасчет размера его пенсии с <дата>. Также обратила внимание суда на то, что перерасчет размера пенсии может быть произведен только по заявлению пенсионера и не ранее, чем с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление. Поскольку первое обращение от истца о перерасчете размера пенсии с учетом службы в Советской Армии поступило от него <дата>, и до этой даты с таким заявлением он не обращался, полагала, что в любом случае, перерасчет размера пенсии может быть произведен не ранее <дата>.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные документы, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с.И. с <дата> является получателем трудовой пенсии по старости на основании положений подпункта 1 пункта 1 статьи 27 с применением статьи 28.1 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Интинского городского суда Республики Коми от <дата> на государственное учреждение Управление пенсионного фонда в г. Инте Республики Коми возложена обязанность произвести конвертацию пенсионных прав ФИО1 с.И. и назначить ему пенсию с <дата> по стажу на соответствующих видах работ.

Из мотивировочной части решения указанного выше судебного постановления следует, что ФИО1 с.И. на <дата> имел общий трудовой (страховой) стаж – 18 лет 03 месяца 15 дней, стаж на соответствующих видах работ - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, и отработал в районах Крайнего Севера свыше <данные изъяты> лет.

Из представленного суду представителем ответчика пенсионного дела ФИО1 с.И. установлено, что специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был исчислен без учета периодов службы в Советской Армии, и перерасчет размера пенсии истца с учетом периода военной службы с <дата> по <дата> был произведен по его заявлению от <дата>, с <дата>, на основании вступившего в силу с 01.01.2015 года ФЗ от 28.12.2013 года Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

ФИО1 с.И. просит произвести перерасчет размера назначенной ему пенсии с учетом периода службы в рядах Советской Армии с момента назначения пенсии с <дата>.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения истцу пенсии, предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 названного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с п. 2 статьи 28.1 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В спорные периоды времени (с <дата>) действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (далее по тексту – Положение).

Подпунктом «к» пункта 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из представленных суду документов – военного билета серии <№><№>, дубликата трудовой книжки серии <№><№> следует, что до призыва на военную службу с <дата> он работал на <данные изъяты> по профессии <данные изъяты> и <дата> был уволен, в связи с призывом в Советскую Армию. В период с <дата> по <дата> он проходил военную службу в рядах Советской Армии, после которой, с <дата> продолжил работать на <данные изъяты>» по той же специальности, дающей ему право по Списку N 1 на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, что объективно подтверждается записью в трудовой книжке истца.

Поскольку период службы истца в Советской Армии имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Аналогичные сроки перерасчета страховой пенсии установлены и в пункте 1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего в настоящее время.

Из представленных сторонами документов установлено, что впервые истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии с учетом включения периода службы в Советской Армии в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 26.12.2013 года.

На указанное заявление ФИО1 с.И. получен ответ от <дата><№>, в котором в удовлетворении его просьбы о перерасчете пенсии было отказано.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше положения пенсионного законодательства, исковые требований ФИО1 с.И. подлежат частичному удовлетворению, пенсия истцу должна быть пересчитана с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рокайтис Иозаса <адрес> удовлетворить частично.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> произвести перерасчет размера трудовой пенсии Рокайтис Иозаса <адрес> с <дата>, с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ (по Списку <№>) периода службы в Советской Армии с <дата> по <дата>.

В остальной части иска Рокайтис Иозасу <адрес> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Одинцова

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 11.04.2017 года, мотивированное решение составлено 17.04.2017 года.