Решение № 12-247/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 12-247/2025

Дело №12-247/2025

УИД 52RS0048-01-2025-000788-49


Р Е Ш Е Н И Е

г.Сергач 30 октября 2025 года

Судья Сергачского межрайонного суда Нижегородской области М.И.Осьминушкина,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Россыпей» с жалобой генерального директора ООО Россыпей ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Россыпей». Согласно данному постановлению, ООО «Россыпей» привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 450 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Россыпей» обратилось в Сергачский межрайонный суд Нижегородской области с жалобой на указанное постановление.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба принята в производство Сергачского межрайонного суда Нижегородской области. Срок подачи жалобы не нарушен.

Как следует из жалобы и приложенных документов, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «JAC БЕЗ МОДЕЛИ» с государственным регистрационным знаком № находится во владении и пользовании ИП ФИО2. Данный факт подтверждается копией договора аренды транспортного средства, актом приема передачи транспортного средства, путевым листом, платежными поручениями по оплате договора аренды.

Таким образом, в действиях ООО «Россыпей» отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.

ООО «Россыпей» просит суд отменить постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить.

Заявитель жалобы, ООО «Россыпей» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Телефонограммой просил рассмотреть дело в свое отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил возражение на жалобу, в которой просил отказать в удовлетворении требований. Также предоставил административный материал по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Россыпей» к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, который при рассмотрении жалобы ООО «Россыпей» исследован в полном объеме.

Представитель ГКУ НО ЦРТС в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по жалобе не представил.

Суд, руководствуясь положениями ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и, в соответствии с частью 3 ст.30.6 КоАП РФ, проверив дело в полном объеме, суд приходит к следующему.

Частью 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четыреста пятьдесят тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам указанных выше тяжеловесных транспортных средств допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок перевозки тяжеловесных грузов и порядок выдачи разрешений установлен Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечаний к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ в 06:49:28 по адресу 93 км 124 м а/<адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством «JAC БЕЗ МОДЕЛИ» с государственным регистрационным знаком №, в составе 2-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 9250 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 23.17% (2.317 т) на ось 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 12.317 т на ось №2 при допустимой нагрузке 10.000 т на ось.

На запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ "Росдормониторинг", о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через 93 км 124 м а/д Работки-Порецкое, Сергачский р-он, <адрес>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № на момент фиксации нарушения являлось ООО «Россыпей», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи; системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ», заводской номер ИБС.00004.02082016, свидетельство о поверке № С-БН/25-12-2024/399385860, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В подтверждение доводов жалобы, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица, ИП ФИО2 представлены:

-договор аренды транспортного средства без экипажа №РОС/2549 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Россыпей» - арендодатель и ИП ФИО2 - арендатор, согласно которого арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование транспортное средство «JAC БЕЗ МОДЕЛИ» с государственным регистрационным знаком № VIN №. Общая стоимость договора составляет 156000 руб., включая НДС. Арендатор обязуется произвести арендную плату в следующем порядке: 30% в течение 45 рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи, 70% по завершению действия договора. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами. Течение срока аренды транспортного средства начинается с момента подписания сторонами акта приема-передачи и прекращается одновременно с истечением срока действия настоящего договора, но не более 90 календарных дней.

-акт приема -передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

-счет на оплату 1067 от ДД.ММ.ГГГГ за аренду ТС по договору аренды РОС/2549 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 46800,00 руб.

-выписка филиала банка «Центральный» ВТБ (ПАО) по счету владельца счета ООО «Россыпей» о зачислении на счет денежных средств в сумме 46800 руб. от ИП ФИО2 (оплата по счету 1067 от ДД.ММ.ГГГГ).

-свидетельство о регистрации ТС.

-письмо согласие ООО «Каркаде» от ДД.ММ.ГГГГ №И-19418 на передачу предмета лизинга в сублизинг (ООО «Каркаде» дает согласие ООО «Россыпей» на передачу ИП ФИО2 во временное владение и пользование ТС «JAC БЕЗ МОДЕЛИ» VIN №).

-акт 2752 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 91000 руб. за аренду ТС по договору РОС/2549 от ДД.ММ.ГГГГ.

-страховой полис №

-платежное поручение 8 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6415-17, назначение платежа: оплата по счету 1369 от ДД.ММ.ГГГГ компенсация расходов системы Платон, плательщик ИП ФИО2, банк получателя ООО «Россыпей».

-счет на оплату 1369 от ДД.ММ.ГГГГ, компенсация расходов системы Платон за август.

-счет-оферта от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10000 руб., по оформление передачи предмета лизинга в сублизинг.

Представленные документы являются достаточными доказательствами, безусловно свидетельствующими о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица.

Как следует из представленных документов, после заключения договора аренды транспортного средства и передачи транспортного средства Арендатором ИП ФИО2 и ИП ФИО3 был заключен заявка-договор № от ДД.ММ.ГГГГ перевозку пиломатериала, согласно транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «JAC БЕЗ МОДЕЛИ» с государственным регистрационным знаком №, было загружено пиломатериалом 8.0 тонн, 9м3, лицом принявшим груз для транспортировки, являлся водитель ФИО2. В соответствии со сведениями, указанными в путевом листе, данное транспортное средство выпущено на линию ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ -14.00 час. и находилось в рейсе до ДД.ММ.ГГГГ -16.00 час. под управлением водителя ФИО2, который заключил ДД.ММ.ГГГГ договор на аренды транспортного средства без экипажа с ООО «Россыпей».

В связи с изложенным постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство – прекращению за отсутствием в действиях ООО «Россыпей» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу генерального директора ООО «Россыпей» ФИО1 - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Россыпей» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский межрайонный суд.

Судья М.И.Осьминушкина