Решение № 2-584/2020 2-584/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-584/2020

Дело № 2-584/2020

91RS0001-01-2020-000317-85


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Тощевой Е.А.,

при секретаре – Сенокосовой А.С.,

с участием прокурора – Свиренко Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 309 военной прокуратуры гарнизона в интересах ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» о перерасчете размера пенсии по случаю потери кормильца, -

у с т а н о в и л:

Заместителя военного прокурора 309 военной прокуратуры гарнизона в защиту прав и законных интересов ФИО1, 23.01.2020 года обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и получает пенсию по случаю потери кормильца – мужа ФИО6

В соответствии с послужным списком ФИО6, последний принимал участие в боевых действиях на территории Египта и относится к категории ветеранов боевых действий в период с ДД.ММ.ГГГГ в составе Советских войск, направленных для оказания военной помощи, в связи, с чем относится к категории ветеранов боевых действий, что подтверждает то, что истица на основании пункта 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 №5-ФЗ «О ветеранах» возможно отнести к ветеранам боевых действий и в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" - истица, как супруга погибшего военнослужащего имеет надлежащее право на получение надлежащих мер социальной защиты.

С 1 января 2015 года, в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 истице назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Прокурор считает, что в соответствии со ст.46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 военный комиссариат Республики Крым обязан производить в пользу ФИО1 выплату пенсии в повышенном размере путём повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 Закона РФ №4468-1.

Федеральным законом от 3 декабря 2007г. №319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в военный комиссариат Республики Крым с заявлением о повышении размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии в связи с тем, что ее супруг – ФИО6, являлся ветераном боевых действий на территории Египта, однако письмом военного комиссариата Республики Крым исх. №/цсо от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении законных требований ФИО1 было отказано.

Согласно ответа Военного комиссара Республики Крым, оснований для выплаты ФИО1 предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 повышения не имеется, в связи, с чем данные выплаты не производились и производится не будут.

В судебном заседании помощник прокурора – Свиренко Р.О. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще, причины неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым», в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требования, согласно письменных возражений.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обозрев личное дело ФИО6 оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно свидетельства о браке серия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась женой ФИО6 (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19).

ФИО1 состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Республики Крым и получает пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации №4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в виде пенсии по потере кормильца, а также Федеральным законом от 01 декабря 2014 года №398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту».

Из возражений Военного комиссариата Республики Крым следует, что пенсия по случаю потери кормильца ФИО1 исчислена из суммы денежного довольствия умершего мужа ФИО6, а именно:

- оклад по воинской должности на день увольнения – № руб.;

- оклад по воинскому званию – № руб.;

- процентная надбавка за выслугу лет – № руб.

Итого денежное довольствие составляет № руб.

Указанное денежное довольствие было учтено военным комиссариатом при исчислении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ 73,68% - № руб. Согласно пункту «а» статьи 36 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 пенсия по случаю потери кормильца ФИО2 установлена в размере 40%, соответствующей суммы денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, а именно № составило с ДД.ММ.ГГГГ – №.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-I.

Федеральным законом от 3 декабря 2007г. N319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995г. N5-ФЗ "О ветеранах").

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая изложенное суд приходит к мнению, что на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-I истица ФИО2 имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента соответственно.

Вместе с тем согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Как установлено судом и видно из материалов дела, истица ФИО1 обратилась в военный комиссариат Республики Крым с заявлением о повышении размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 % расчетного размера пенсии в связи с тем, что ее супруг – ФИО6 являлся ветераном боевых действий на территории Египта.

Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Следовательно, перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца истцу ФИО1 с учетом положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-I возможен за период с 05 декабря 2019 года.

Поэтому, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

р е ш и л:

Исковое заявление Заместителя военного прокурора 309 военной прокуратуры гарнизона в интересах ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Крым» произвести ФИО1, перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца, путем ее увеличения на 32% расчетного размера пенсии указанного в ч.1 ст.46 Закона Российской Федерации №4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» начиная с 05.12.2019 года.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Крым» выплатить ФИО1 недополученную пенсию с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий судья:

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2020 года.