Постановление № 5-122/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-122/2019

№ 5-122/2019

УИД 42RS0012-01-2019-001499-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 11 июня 2019 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Гильманова Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница», место нахождения в соответствии с государственной регистрацией: <...>, фактическое место нахождения: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах обратилось в Мариинский городской суд с делом об административном правонарушении в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница» (далее – ГБУЗ КО Мариинская ГБ), ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проведения административного расследования выявлено, что на 10 часов 00 минут 04 июня 2019 года в ГБУЗ КО Мариинская ГБ эксплуатация рентгенодиагностического кабинета № 117 с источником ионизирующего излучения - маммографом рентгеновским МР-01-«ТМО» (заводской номер 0216906087) по адресу 652150, <...>, осуществляется при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам, что подтверждается актом проверки от 07.06.2019 № 672-19. Отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам является нарушением обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, что создает непосредственную угрозу здоровью и радиационной безопасности персонала учреждения и пациентов является нарушением: статьи 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, пункта 4.1. СанПиН 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при производстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения»; пунктов 2.5., 3.6. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований», пункта 3.4.2. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/201). Таким образом, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1, действующая на основании доверенности, просила привлечь к административной ответственности ГБУЗ КО Мариинская ГБ, и временно приостановить осуществление деятельности (эксплуатации) рентгенодиагностического кабинета № 117 с источником ионизирующего излучения - маммографом рентгеновским МР-01-«ТМО» (заводской номер 0216906087) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница», по адресу 652150, <...>, сроком на 45 суток.

В судебном заседании главный врач ГБУЗ КО Мариинская ГБ ФИО2 не отрицала наличия выявленных нарушений, пояснила, что принимаются меры к их устранению, считает, что срок 45 суток является достаточным для устранения допущенных нарушений.

В соответствии со ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено, что на 10 часов 00 минут 04 июня 2019 года в ГБУЗ КО Мариинская ГБ эксплуатация рентгенодиагностического кабинета № 117 с источником ионизирующего излучения - маммографом рентгеновским МР-01-«ТМО» (заводской номер 0216906087) по адресу 652150, <...>, осуществляется при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам, что подтверждается актом проверки от 07.06.2019 № 672-19. Отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам является нарушением обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, что создает непосредственную угрозу здоровью и радиационной безопасности персонала учреждения и пациентов является нарушением: статьи 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, пункта 4.1. СанПиН 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при производстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения»; пунктов 2.5., 3.6. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований», пункта 3.4.2. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/201).

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № 238 от 07.06.2019 года осуществление деятельности (эксплуатации) рентгенодиагностического кабинета № 117 с источником ионизирующего излучения - маммографом рентгеновским МР-01-«ТМО» (заводской номер 0216906087) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница», по адресу 652150, <...> фактически прекращено в 10 час. 00 мин. 07 июня 2019 года на срок до рассмотрения дела судом.

Указанные обстоятельства не оспорила и главный врач ГБУЗ КО Мариинская ГБ ФИО2, кроме того, они подтверждаются письменными доказательствами.

Подвергать сомнению данные доказательства у судьи нет оснований, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, взаимно дополняются, являются относимыми и допустимыми.

Учитывая изложенное, судья приходит к убеждению, что в действиях ГБУЗ КО Мариинская ГБ имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.6.3 КоАП РФ.

Судья при назначении наказания учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: признание вины в совершении административного правонарушения.

Учитывая, что дальнейшая эксплуатация рентгенодиагностического кабинета № 117 с источником ионизирующего излучения - маммографом рентгеновским МР-01-«ТМО» (заводской номер 0216906087) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница», по адресу 652150, <...> создает непосредственную угрозу здоровью и радиационной безопасности персонала учреждения и пациентов, поэтому устранение выявленного контролирующим органом нарушения потребует определенного времени.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья считает, что будет правильным временно приостановить деятельность (эксплуатацию) рентгенодиагностического кабинета № 117 с источником ионизирующего излучения - маммографом рентгеновским МР-01-«ТМО» (заводской номер 0216906087) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница», по адресу 652150, <...>, сроком на 45 (сорок пять) суток, исчисляя срок с 10 час. 00 мин. 07 июня 2019 года.

На основании ст.ст.3.12, 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница», место нахождения в соответствии с государственной регистрацией: <...>, фактическое место нахождения: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) рентгенодиагностического кабинета № 117 с источником ионизирующего излучения - маммографом рентгеновским МР-01-«ТМО» (заводской номер 0216906087) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница», по адресу 652150, <...>, сроком на 45 (сорок пять) суток, исчисляя срок с 10 час. 00 мин. 07 июня 2019 года.

Постановление приводится к исполнению немедленно, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья – Т.А. Гильманова

Постановление вступило в законную силу 24.06.2019 года.

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.А. Ибрагимова

Подлинный документ подшит в материалах дела об административном правонарушении № 5-122/2019 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь- Н.А. Ибрагимова