Решение № 2А-3016/2017 2А-3016/2017~М-2724/2017 М-2724/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-3016/2017

№ 2а-3016/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года г.Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Бугаковой С.С.,

с участием прокурора Попова А.П.,

представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу ФИО3, ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 5 Управления МВД России по г.Воронежу к ФИО4 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №5 Управления МВД России по г.Воронежу обратился в суд с иском к ФИО4 об установлении в отношении гражданина административного надзора, в соответствии с ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом уточнений, ссылаясь на то, что ФИО4 был осужден по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 16.09.2011 г. по п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 06.12.2013 г. ФИО4 был освобожден из ФКУ ИК-7 ФИО5 России по Кировской области по отбытии наказания. После освобождения из мест лишения свободы 06.12.2013 г. ФИО4 прибыл к месту фактического нахождения по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. 08.12.2013 г. ФИО4 был поставлен на списочный учет в отделе полиции № 5 УМВД по городу Воронежу. 19.09.2013 г. решением Верхнекамского районного суда Кировской области в отношении ФИО4 был установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть по 05.12.2019 г. 09.01.2014 г. ФИО4 был поставлен на профилактический учет в ОП № 5 как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор. 13.08.2014 г. на основании приговора Ленинского районного суда г. Воронежа от 10.06.2014 г. в отношении ФИО4 административный надзор был прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы, и он был снят с профилактического учета в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу. Старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу капитан полиции ФИО1, обслуживающий административный участок, на котором фактически находится ФИО4, характеризует данного гражданина отрицательно, в связи с тем, что гр. ФИО4 неоднократно судим, в т.ч. за совершение тяжких преступлений, привлекался к административной ответственности. ФИО4 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 16.09.2011 года, срок погашения судимости истекает 16.12.2019 г.), в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (16.05.2017 г. по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ; 21.05.2017 г. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ).

Затем, административный истец, уточнив исковые требования, просил суд установить административный надзор в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически находящегося по адресу: <адрес>, ул. <адрес> на срок до 06.12.2019г. и одновременно установить ему следующие административные ограничения: 1) обязательная явку в орган внутренних дел по месту фактического нахождения для регистрации - 2 раза в месяц, 2)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, 3) запрещение выезда за пределы Воронежской области, срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел по избранному месту фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности инспектор ГС и ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО3 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО4 исковые требования признал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Попова А.П., полагавшего, что в отношении ФИО4 должен быть установлен административный надзор сроком до 06.12.2019г. с указанными ограничениями, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 названного Федерального закона содержит перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Часть 2 данной статьи предусматривает, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО4 осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа от 16.09.2011 г. по п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При этом в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 17-18).

06.12.2013 г. ФИО4 был освобожден из ФКУ ИК-7 ФИО5 России по Кировской области по отбытии наказания (л.д. 11).

19.09.2013 г. решением Верхнекамского районного суда Кировской области в отношении ФИО4 был установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 05.12.2019 г. с административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 19-20).

В период административного надзора, имея непогашенную судимость, ФИО4 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 10.06.2014г. за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО4 установлен рецидив преступлений (л.д. 23-24), 13.08.2014г. административный надзор в отношении него был прекращен (л.д. 22).

02.09.2015 г. ответчик был освобожден по амнистии из ОТБ-1 г. Воронежа (л.д.12).

В связи с тем, что первоначальный административный надзор в отношении административного ответчика прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, однако при этом ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступления, характеризуется по месту жительства отрицательно (л.д.14), совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность - 2.08.2017г. по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, 22.05.2017г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д.25, 26-27), что согласно п.2 ч.2, ст.3 ФЗ №64-ФЗ, является основанием для назначения административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается лиц в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО4 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. С учетом того, что ФИО4 был освобожден по отбытию срока наказания 06.12.2013 г. по приговору от 16.09.2011 г., судимость будет погашена 06.12.2019 г., в связи с этим, ФИО4 может быть назначен административный надзор сроком до 06.12.2019 г., что соответствует требованиям п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ.

В силу ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения ст.4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО4 преступлений, данные о его личности и поведении. Кроме того, суд учитывает, что ФИО4 снят с регистрационного учета 24.11.2011 г. по адресу: <адрес> проживает без регистрации. Однако фактически постоянно проживает по вышеуказанному адресу, т.е. выбрал местом своих приоритетных каждодневных интересов Советский район г.о. г.Воронеж, что подтверждается совокупностью доказательств: рапортом инспектора ГС и ОАН ОУУП и ПДН ОП №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО3 (л.д.9), характеристикой старшего УУП ОП №5 ОУУП и ПДН УМВД России по г.Воронежа ФИО1 (л.д.14), копией заявления о выдаче паспорта формы № 1П (л.д.42), объяснениями матери ФИО4, ФИО2 (л.д.41).

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОП №5 Управления МВД России по г.Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО4 сроком до 06.12.2019г., и установлении в отношении него заявленных административным истцом ограничений в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически находящегося по адресу: <адрес> административный надзор на срок до 06.12.2019 г. со следующими административными ограничениями:

1) установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов;

3) запретить выезд за пределы территории Воронежской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2017 года

Судья Е.М. Бородовицына