Решение № 2А-1603/2017 2А-1603/2017~М-1649/2017 2А-1603Д/2017 М-1649/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-1603/2017

Дело № 2а-1603 Д/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., с участием представителя Егорьевской городской прокуратуры - помощника Коломенского городского прокурора Умновой Ю. В., при секретаре Жоховой Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Коломенского городского суда Московской области, расположенном по адресу: <адрес>, административное дело по административному иску

Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Егорьевский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 об его госпитализации в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: <адрес>, в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении Егорьевский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, указал следующее.

ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, страдает заразной формой туберкулеза, опасной для окружающих, состоит на учете в ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно обращению заведующего 2-ого диспансерного отделения ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уклоняется от лечения с ДД.ММ.ГГГГ, на многочисленные вызовы для продолжения лечения не является, в нарушение ст. 13 Федерального закона РФ от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», согласно которой лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулез относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением (ч. 4 ст. 23 КАС РФ).

Административный ответчик болен заразной формой туберкулеза и подлежит обязательной госпитализации и лечению в недобровольном порядке.

В административном исковом заявлении прокурор просит суд госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: <адрес> (2-ое диспансерное отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» г. Егорьевск), в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.

В связи с тем, что замедление исполнения решения приведет к значительному ущербу для окружающих, прокурор просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению (л. д. 2-4).

Помощник Коломенского городского прокурора Умнова Ю. В., действующая на основании доверенности Егорьевского городского прокурора (л. д. 13), поддержала административный иск, просила суд об его удовлетворении, поскольку в ходе судебного разбирательства установлены основания, предусмотренные ст. 284 КАС РФ, для госпитализации административного ответчика в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию.

Административный ответчик ФИО1, к которому судом были приняты меры для его надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства по месту его постоянной регистрации (л. д. 12), в суд не явился.

Судебное извещение (телеграмма с уведомлением), направленная в адрес административного ответчика для участия в судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, была не доставлена ему ОАО «Ростелеком», так как квартира закрыта, адресат по извещениям не является (л. д. 12а).

В силу п. 1 ст. 165-1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах, в силу положений п. 1 ст. 165-1 ГК РФ и п. 4 ст. 283 КАС РФ и мнением участников процесса, суд признает судебное извещение, направленное ответчику о явке в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, доставленным адресату, и в силу ч. 4 ст. 283 КАС РФ, наличия у административного ответчика заразной формы туберкулеза, что может повлечь за собой причинение вреда здоровью окружающих лиц, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие вышеуказанного административного ответчика ФИО1

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 14), в судебном заседании также поддержала вышеуказанный административный иск, поскольку административный ответчик имеет заболевание заразной формой туберкулеза, и он умышленно уклоняется от лечения туберкулеза.

Свидетель ФИО3, допрошенная в ходе судебного разбирательства, показала, что она является заведующим 2 диспансерным отделением ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» (г. Егорьевск). ФИО1 состоял у них на учете во 2-ом диспансерном отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» (г. Егорьевск). С ДД.ММ.ГГГГ года был снят с учета в связи с излечением туберкулеза. ДД.ММ.ГГГГ при обследовании у него вновь обнаружено заболевание, в связи с чем, был поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: множественные туберкуломы легких, фаза распада и обсеменения, МБТ+, ПАГДУ, заразная форма. На лечении в диспансере в ДД.ММ.ГГГГ году находился 14 койко-дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 121 койко-дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 134 койко-дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, оставил медицинское учреждение самостоятельно. С ДД.ММ.ГГГГ он уклоняется от лечения. У ФИО1 есть также сопутствующее заболевание – хронический алкоголизм. ФИО1 живет в общежитии, застать его дома невозможно, извещения он по месту жительства не получает. Лечиться не желает. ФИО1 страдает заразной формой туберкулеза и нуждается в принудительной госпитализации. Административный иск прокурора поддерживает.

Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, показания свидетеля, исследовав материалы дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, страдает заразной формой туберкулеза, опасной для окружающих, состоит на учете в ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: множественные туберкуломы легких, фаза распада и обсеменения, МБТ+, ПАГДУ, заразная форма (л. <...>, 9-10).

Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ7 года, с учетом того обстоятельства, что больной ФИО1, страдающий заразной формой туберкулеза, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от лечения, на неоднократные вызовы пройти необходимый курс лечения, умышленно не является (л. д. 7).

Так, в силу ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленного уклоняющегося от обследования или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организации в недобровольном порядке.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулез относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

На основании ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Положениями ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» предусмотрены случаи медицинского вмешательства без согласия гражданина, в частности в отношении лиц, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Согласно ч. 4 ст. 23 КАС РФ, решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик болен заразной формой туберкулеза, с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, на вызовы медицинских работников о необходимости прохождения лечения не реагирует.

При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для удовлетворения административного иска в силу ч. 2 ст. 285 КАС РФ и госпитализации административного ответчика в медицинскую противотуберкулезную организации в недобровольном порядке.

Поскольку замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для окружающих, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению в силу ст. 188 КАС РФ.

Решение суда является основанием для госпитализации и дальнейшего пребывания административного ответчика в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: <адрес> (2-ое диспансерное отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» г. Егорьевск), в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, 281-285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.

Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: <адрес> (2-ое диспансерное отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» г. Егорьевск), в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.

Решение суда о госпитализации ФИО1 в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке обратить к немедленному исполнению.

Решение суда является основанием для госпитализации и дальнейшего пребывания административного ответчика ФИО1 в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: <адрес> (2-ое диспансерное отделение ГБУЗ МО «Коломенский противотуберкулезный диспансер» г. Егорьевск), в недобровольном порядке для последующего обследования и лечения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судебного решения.

Судья (подпись) Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Е. В. Сергеева