Решение № 2-318/2019 2-318/2019~М-258/2019 М-258/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-318/2019

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 июня 2019 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петрова А.С.,

при секретаре Егоровой Ю.Е.,

с участием помощника прокурора <адрес> Аверьяновой А.В.,

истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к администрации Окуловского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения для постоянного проживания,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес>, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с заявлением к администрации Окуловского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения для постоянного проживания ФИО2, на том основании, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации ФИО2 был передан под опеку, этим же постановлением за ним закреплено жилое помещение, собственником которого являлось <данные изъяты>, которое в данный момент ликвидировано и не функционирует. В этом же жилом помещении зарегистрированы еще 4 человека. На 1 лицо в данной квартире приходится менее учетной нормы. Мать ФИО2 лишена родительских прав в <адрес> году. Приказом Министерства образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включен в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. До настоящего времени жилого помещения истцу не предоставлено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Аверьянова А.В. и истец ФИО2 заявленные требования поддержали, по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Окуловского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, находит иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО4 решением Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была лишена в отношении него родительских прав.

Постановлением № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года опекуном ФИО1 назначена ФИО5, этим же постановлением за несовершеннолетним закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из справки <адрес> автономного учреждения «Многофункциональный центра предоставления государственных и муниципальных услуг» в <адрес> в <адрес> кроме истца зарегистрированы: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение имеет площадь <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

<адрес> Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма площади жилого помещения, что составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с отсутствием в собственности либо на ином праве жилого помещения (общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения).

Как следует из ответа администрации Окуловского муниципального района <адрес> ФИО2 состоит в списке детей – сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на ДД.ММ.ГГГГ год под №.

До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен. Данные обстоятельства достоверно подтверждены материалами дела и ответчиком не оспорены.

На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, вступившей в силу с 1 января 2013 года, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в ред. ФЗ от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Частью 2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ установлено, что действие положений ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ и Жилищного кодекса РФ, в редакции Федерального закона № 15-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона № 15-ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона № 15-ФЗ.

В настоящее время реализация на территории <адрес> прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с Областным законом <адрес> от 05.09.2014 N 618-03 "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей", вступившим в законную силу 20.09.2014 года.

Категории лиц, имеющие право на однократное обеспечение по месту жительства на территории Новгородской области благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, которая составляет 28 квадратных метров, в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", указаны в ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Областного закона.

С 01.01.2014 года введен в действие Областной закон <адрес> от 24.12.2013 года N 431-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно ч. 1 ст. 1 вышеуказанного Областного закона органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа <адрес> наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, указанных в части 1 статьи 11 областного закона «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей», в том числе по приобретению и (или) строительству, в том числе путем участия в долевом строительстве, жилых помещений в целях включения их в муниципальный специализированный жилищный фонд для последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения; предоставлению лицам, указанным в части 1 статьи 11 областного закона "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей" благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения и заключение таких договоров на срок не более пяти лет.

В силу приведенных норм, основания для предоставления ФИО2, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения по договору специализированного найма, имеются. Обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны осуществлять органы местного самоуправления по месту их жительства.

Из приведенных выше правовых положений следует, что законодатель связывает предоставление жилых помещений указанной категории лиц с такими юридическими фактами как достижение возраста 18 лет и окончание срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

При рассмотрении данного спора правовое значение имеет то обстоятельство, что на момент обращения в суд право на обеспечение истца жильем реализовано не было.

Исходя из представленных доказательств у уполномоченных органов обязанность представить жилое помещение по договору специализированного найма перед ФИО2 возникла, однако жилое помещение до настоящего времени истцу не предоставлено, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Обязать администрацию Окуловского муниципального района <адрес> предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.С. Петров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Петров