Постановление № 5-2506/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-2506/2020

Дело №

(59RS0№-08)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 27 октября 2020 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>Б-205,работающего помощником мастера ООО «НВФ РН-Бурение», женатого, имеющего на иждивении 3 троих детей, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 00 минут ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, покинул место жительство, чем нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно, не выполнил постановление заместителя главного санитарного врача <адрес> от 03.05.2020г. № по изоляции в домашних условиях сроком 14 календарных дней, с 03.05.2020г. по 16.05.2020г., в квартире по адресу: <адрес>Б-205, чем нарушил требования ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.1 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019".

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии с п. 1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложена обязанность обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию, в домашних условиях или в условиях обсерватора на срок 14 календарных дней со дня их прибытия. Способ изоляции и медицинского наблюдения определять исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в субъекте Российской Федерации.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

События и состав административного правонарушения в действиях ФИО3, его вина, нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами – рапортами ФИО4, ФИО5, описывающим обстоятельства выявления правонарушения; протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 ознакомлен; постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в течение 14 дней обязан был не покидать место проживания, объяснением ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он совместно с супругой поехал к ее родителям. Которые проживают в микрорайоне «Левшино» <адрес>. Они в тот момент болели и нуждались в продуктах питания и лекарствах, о необходимости нахождения дома во исполнение постановления заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ знал, ДД.ММ.ГГГГ ему оно было вручено, он постановление читал, и другими материалами дела.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнении законного предписания (постановления) должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Доводы ФИО1 о причинах совершения правонарушения, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях вины, поскольку не признаются судьей исключительными обстоятельствами крайней необходимости, и, более того, доставление ФИО1, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он может представлять опасность для окружающих, продуктов питания и лекарств пожилым, не здоровым, родственникам, создает повышенную опасность для данных лиц.

При решении вопроса о назначении ФИО1 вида и размера наказания, судья, в соответствии с ч.2 ст. 4.2. КоАП РФ, учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины и наличие троих малолетних детей на иждивении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, создающего угрозу жизни и здоровью граждан, данные о личности ФИО1, его имущественное и финансовое положение, требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности, и считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, необходимо назначить ему наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, для применения положений п.2.2 ч.2 ст. 4.1. КоАП РФ, судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), КПП 590401001, ИНН <***>, ОП № Управления МВД России по <адрес>, ОКТМО 57701000, расчетный счет: 40№ в Отделение Пермь <адрес>, БИК 045773001, КБК 18№, УИН 18№.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию суда по адресу: <адрес>, каб. 310.

Разъяснить, что за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации

Судья: Т.В. Анищенко