Апелляционное определение № 33-13063/2025 33-1665/2026 от 3 февраля 2026 г.

Судья ФИО4 63RS0№-22

(гр.дело №) ап.гр.дело №


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего ФИО13,

судей ФИО12, ФИО5,

при ведении протокола помощником судьи ФИО6,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда ФИО12, изучив доводы апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2 и ФИО3 обратились в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции распоряжения первого заместителя ФИО1 г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р) их семья в составе ФИО10, её сына ФИО8, дочери ФИО9, матери ФИО3, сестры ФИО2, племянника ФИО11 принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Они проживали в доме, принадлежащем на праве собственности ОАО «Санаторий им. ФИО7». Дом в 1985 году был признан аварийным. Они проживали до декабря 2023 г. в квартире площадью 45,1 м2. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Санаторий им. ФИО7» и ООО «Протерти Бюро» был заключён договор купли-продажи №Н/9 недвижимого имущества – земельного участка и жилого <адрес>, в котором проживала их семья. Новый собственник дома ООО «Проперти Бюро» ДД.ММ.ГГГГ уведомил жильцов об освобождении жилых помещений. Законных оснований проживания в доме у них не было. Просят обязать Департамент управления имуществом г. о. Самара предоставить им в границах г.о. Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении ее требований, поскольку спорная квартира являлась единственным жилым помещением, в настоящее время она с сыном проживает в арендованном жилом помещении, в связи с чем просит предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании истец ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить, решение суда отменить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщили.

В силу п.2.1 ст.113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Кроме того, информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Самарского областного суда в сети Интернет (http://oblsud.sam.sudrf.ru).

В связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что истцы были зарегистрированы по месту жительства и фактически проживали по адресу: <адрес>, 9 просека, <адрес>.

Жилой дом по адресу: <адрес>, 9 просека, <адрес>, кадастровый №, находится в частной собственности, до ДД.ММ.ГГГГ принадлежал ОАО «Санаторий имени ФИО7», а с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени – ООО «Проперти бюро», которое приобрело дом на основании договора купли-продажи.

Истцы собственниками квартиры не являлись, договор коммерческого найма жилого помещения с собственником не заключали, в связи с чем новый собственник потребовал их выселения.

Истцы с ДД.ММ.ГГГГ стоят на учёте как нуждающиеся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма как одна семья, состоящая из 6 человек.

В соответствии со ст.49, 50, 52, 57 ЖК РФ судом первой инстанции отказано в удовлетворении исковых требований, поскольку истцы не удовлетворяют ни одному их условий внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также ранее не являлись нанимателями по договорам социального найма или собственниками жилого помещения.

Судом первой инстанции принято во внимание, что дом, в котором проживали истцы, в установленном порядке аварийным не признавался, а занимаемая ими ранее квартира не признавалась непригодной для проживания.

Из материалов дела следует, что в настоящее время истцы проживают двумя разными семьями. Истец ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ приобрёл собственную квартиру по адресу: <адрес>, сельское поселение Лопатино, <адрес>, микрорайон Южный город, <адрес>, кадастровый №, площадью 30,1 м2. В квартире зарегистрированы и фактически проживают в качестве членов его семьи истцы ФИО9, ФИО3 и ФИО10 Указанный дом введён в эксплуатацию в 2024 г., аварийным не является.

Истцы ФИО2 и ФИО11 проживают на основании договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, ул. 27 партсъезда, <адрес>.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для предоставления истцам вне очереди одного жилого помещения по договору социального найма не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, а доводы апелляционной жалобы ФИО2 отклоняет по тем основаниям, что в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как признание малоимущим и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма также могут предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Исходя из положений статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных указанным Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Законодателю же на конституционном уровне предписывается определить категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом имеющихся у государства финансово-экономических возможностей (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 39-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П и др.).

По общему правилу, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом ввиду ограниченности финансово-экономических возможностей публичной власти удовлетворять потребность таких граждан в жилье по мере ее возникновения федеральный законодатель закрепил в части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на соответствующем учете, в порядке очередности исходя из времени их принятия на учет. Тем самым обеспечивается справедливое распределение жилых помещений из жилищного фонда социального использования (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 215-О).

В исключение из этого правила часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает внеочередное предоставление жилья как дополнительную гарантию права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, в частности для граждан, чье единственное жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту либо реконструкции не подлежит (пункт 1).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации применительно в том числе к положениям данной статьи, внеочередное обеспечение жильем граждан, переселяемых из таких помещений, носит компенсационный характер.

Цель законодателя в данном случае не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение имеющейся обеспеченности жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 928-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1573-О и др.).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вопреки выводу суда первой инстанции, ФИО2 относится к гражданам, имеющим право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку в установленном порядке поставлена на учет и отвечает установленным законом требованиям.

Вместе с тем, ФИО2 не относится к категории лиц, указанных части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию стороны истца ФИО2, изложенную в иске и в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути они основаны на неправильном толковании норм права, направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется, апелляционная жалоба ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его изготовления в окончательной форме через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –

Судьи –