Решение № 2-369/2018 2-369/2018~М-361/2018 М-361/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 2-369/2018

Дело № 2-369/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Барда 19 октября 2018 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.

при секретаре Кантугановой М.М.

с участием представителя истца ФИО1,

представителя администрации Бардымского муниципального района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Шермейского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, третьи лица администрация Бардымского муниципального района Пермского края, Управление Росреестра по Пермскому краю, о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Шермейского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права муниципальной собственности.

Заявленный иск мотивировала тем, что Администрацией Бардымского района было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных паев (долей) в собственность», в соответствии с которым гражданам, работающим в КДХ «<данные изъяты>» и проживающим на территории Шермейского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок (паи) в КДХ «<данные изъяты>» площадью 743 га сельскохозяйственных угодий, по адресу: Бардымский район Шермейское сельское поселение (КДХ «<данные изъяты>»). Земельный участок находится на территории Шермейского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края, местоположение земельного участка в соответствии с кадастровой выпиской: Пермский край, Бардымский район, Шермейское сельское поселение, КДХ «<данные изъяты>».

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № выдавались свидетельства на право собственности на землю ФИО3 – свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ – I ПМО-204-846 № на земельный участок площадью 6 га, ФИО4 - свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ – III ПМО-204-846 № на земельный участок площадью 6 га, ФИО5 - свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ – III ПМО-204-846 № на земельный участок площадью 6 га, ФИО6 - свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ – III ПМО-204-846 № на земельный участок площадью 6 га.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в официальном средстве массовой информации Бардымского района - газете «Тан» («Рассвет») № от ДД.ММ.ГГГГ. Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации МО «Шермейское сельское поселение» (ссылка: www.barda-rayon.ru) и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Шермейское сельское поселение» Бардымского муниципального района Пермского края.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок КДК «<данные изъяты>» с кадастровым номером № состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Указанное общее собрание признано неправомочным по причине отсутствия достаточного количества собственников, в связи с этим администрацией Шермейского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края список был утвержден, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных долей», в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд.

Ответчики не представляли в администрацию Шермейского сельского поселения, также на общее собрание участников долевой собственности в письменной форме возражения, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. Ответчиками до настоящего времени земельные доли не зарегистрированы в установленном порядке.

В связи с чем истец просит прекратить право собственности граждан на невостребованные земельные доли площадью 6га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Пермский край, Бардымский район, Шермейское сельское поселение, КДХ «<данные изъяты>», признанные невостребованными постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных долей», принадлежащие ФИО3 – свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ – I ПМО-204-846 № на земельный участок площадью 6 га, ФИО4 - свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ – III ПМО-204-846 № на земельный участок площадью 6 га, ФИО5 - свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ – III ПМО-204-846 № на земельный участок площадью 6 га, ФИО7 - свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ – III ПМО-204-846 № на земельный участок площадью 6 га, ФИО6 - свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ – III ПМО-204-846 № на земельный участок площадью 6 га., а также признать право муниципальной собственности Шермейского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края на земельные доли указанных граждан.

Представитель истца ФИО1 судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дополнила, что право собственности на указанные земельные доли в установленном порядке за ответчиками не оформлено, земельные участки не выделены, ответчиками не используются.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают.

Представитель третьего лица администрации Бардымского муниципального района Пермского края ФИО2 с заявлением согласна.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» :

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.80 Земельного кодекса Российской Федерации в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

На основании постановления администрации Бардымского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных паев (долей) в собственность» предоставлены в собственность, бесплатно, земельные участки (паи) членам коллективных сельскохозяйственных предприятий согласно приложений, предоставленных приватизационными комиссиями хозяйств комитету по земельным ресурсам и землеустройству района (л.д. 5).

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Тан» («Рассвет») № от ДД.ММ.ГГГГ, которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Бардымского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. (л.д. 6).

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № опубликовано в газете «Тан» («Рассвет») № от 02.03.2012г. (л.д.7).

Постановлением администрации Шермейского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей КДХ «<данные изъяты>» с кадастровым номером № (л.д.8-9).

Свидетельства на право собственности на землю на земельные доли в земельном участке, предоставленном КДК «<данные изъяты>», по адресу: Бардымский район КДК «<данные изъяты>» общей площадью по 6 га сельхозугодий каждому, выдавались :

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт VIII-ВГ №, рег.запись № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство серии РФ I ПМО-204-846 № (л.д.13, 18),

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт III-ВГ №, проживающей в <адрес>, рег.запись № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство серии РФ III ПМО-204-846 № (л.д.14, 19),

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт VII-ВГ №, проживающей в <адрес>, рег.запись № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство серии РФ III ПМО-204-846 № (л.д.15, 19),

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт III-ВГ №, проживающей в <адрес>, рег.запись № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство серии РФ III ПМО-204-846 № (л.д.17, 20),

Согласно кадастровой выписки земельный участок с кадастровым номером №, площадью 213000 кв.м., с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: Пермский край, Бардымский район, Шермейское сельское поселение, КДХ «<данные изъяты>. В числе собственников, за которыми зарегистрировано право собственности на земельные доли, ответчики не указаны. (л.д.35-38)

В отношении ответчиков в ЕГРН сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимого имущества, а именно земельные доли, отсутствуют.

Суд считает, что со стороны истца администрации Шермейского сельского поселения доказательства отсутствия обращений собственников с заявлениями о признании права собственности на земельные доли ответчиков представлены. Данные собственники земельных долей в земельном участке, предоставленном КДХ «<данные изъяты>» не распорядились в течение более трех лет своими земельными долями, ими не пользуются, после опубликования списков невостребованных земельных долей в печати и на сайте в сети Интернет, какие-либо возражения в администрацию Шермейского сельского поселения не представили, с требованиями об исключении из списка невостребованных долей не обращались, исковое заявление администрации Шермейского сельского поселения подлежит удовлетворению.

В отношении земельной доли принадлежащей ФИО6 судом установлено, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю и списком невостребованных земельных долей собственником земельной доли по свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № указана ФИО6, согласно информации выданной отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по Бардымскому району данные ответчика ФИО6.

Таким образом, в свидетельстве на право собственности на землю имя ФИО6 указано неверно. В связи с тем, что фамилия, отчество в документах совпадают, имя А. и А. близки по написанию и звучанию, суд приходит к выводу, что свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано ФИО6.

В отношении земельной доли принадлежащей ФИО4 судом установлено, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № указана ФИО4, согласно информации выданной отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по Бардымскому району данные ответчика ФИО4.

Таким образом, в свидетельстве на право собственности на землю отчество ФИО4 указано неверно. В связи с тем, что фамилия, имя в документах совпадают, отчество З. и З. близки по написанию и звучанию, суд приходит к выводу, что свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано ФИО4.

В отношении земельной доли принадлежащей ФИО3 судом установлено, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю собственником земельной доли по свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № указана ФИО3, согласно информации выданной отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по Бардымскому району данные ответчика ФИО3.

Таким образом, в свидетельстве на право собственности на землю имя ФИО3 указано неверно. В связи с тем, что фамилия, отчество в документах совпадают, имя Р. и Р. близки по написанию и звучанию, суд приходит к выводу, что свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано ФИО3.

С учетом изложенных обстоятельств, и требований закона (п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), суд считает необходимым прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и признать за муниципальным образованием «Шермейское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, КДХ «<данные изъяты>», признанные невостребованными Постановлением администрации Шермейского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, следующих граждан:

- ФИО3, свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ I ПМО-204-846 №, на земельную долю площадью 6 га,

- ФИО4, свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ III ПМО-204-846 №, на земельную долю площадью 6 га,

- ФИО5, свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ III ПМО-204-846 №, на земельную долю площадью 6 га,

- ФИО6, свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ III ПМО-204-846 № на земельную долю площадью 6 га.

Признать за Муниципальным образованием «Шермейское сельское поселение Бардымского муниципального района Пермского края» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Пермский край, Бардымский район, Шермейское сельское поселение, КДХ «<данные изъяты>», признанные невостребованными постановлением администрации Бардымского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, следующих граждан:

- ФИО3, свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ I ПМО-204-846 №, на земельную долю площадью 6 га,

- ФИО4, свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ III ПМО-204-846 №, на земельную долю площадью 6 га,

- ФИО5, свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ III ПМО-204-846 №, на земельную долю площадью 6 га,

- ФИО6, свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ III ПМО-204-846 № на земельную долю площадью 6 га.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 24 октября 2018 года.

Судья А.Р. Махмудова