Решение № 2А-506/2017 2А-506/2017~М-378/2017 М-378/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-506/2017

Дело№2а-506/2017 **.**,**


Решение

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Марковой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) в г. Кемерово административное дело по иску Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России №1 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании платежей, санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России №1 по Кемеровской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в сумме **.**,**, образовавшуюся до **.**,**.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 состоял на регистрационном учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Кемеровской области в качестве индивидуального предпринимателя до **.**,**.

В период осуществления предпринимательской деятельности налогоплательщик исчислял, но в полном объеме не уплачивал налог на доходы физических лиц.

Задолженность по налогу на доходы физических лиц у ФИО1 возникла до **.**,** и не уплачена до настоящего времени.

Поскольку сумма исчисленного налога в добровольном порядке уплачена не была в полном размере в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № ** от **.**,**.

Срок исполнения требования истек **.**,**.

До настоящего времени подлежащее оплате по требованию сумма налога административным ответчиком в бюджет не внесена.

В связи с неисполнением требования об уплате налогов и пени № ** от **.**,** обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с административного ответчика.

В связи с тем, что ФИО1 были представлены возражения относительно исполнения данного судебного приказа, мировой судьей **.**,** было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Также материалы дела содержат заявление МИФНС России №1 по Кемеровской области о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

В связи с неуплатой ФИО1 налога на доходы физических лиц к установленному сроку, МИФНС России №1 по Кемеровской области ему в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ по месту проживания было направлено заказным письмом требование об уплате налога № ** от **.**,**, в срок до **.**,**.

Требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с иском истек **.**,**.

Установлено, что первоначально налоговая инспекция **.**,** обратилась в мировой суд судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Кемерово с заявлением о вынесении судебного приказа, т.е. после истечения срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки.

Мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Кемерово **.**,** вынесен судебный приказ, который был отменен **.**,** на основании поступивших возражений ФИО1

Административное исковое заявление в Ленинский районный суд г. Кемерово было направлено **.**,** (л.д. 16), т.е. по истечении установленного законном шестимесячного срока, одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату направления административного искового заявления **.**,** (л.д. 16) в Ленинский районный суд г. Кемерово с заявлением о взыскании недоимки с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы штрафа и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 286-290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России №1 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании платежей, санкций отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Маркова Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено **.**,**.