Решение № 2-2-59/2024 2-2-59/2024~М-2-55/2024 М-2-55/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-2-59/2024

Дело №2-2-59/2024

УИД- 73RS0008-02-2024-000070-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2024 года р.п. Базарный Сызган Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

при секретаре Истоминой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Папузинское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Папузинское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании невостребованными земельные доли, принадлежащие умершим Г.С.В., З.Е.И., К.А.А., и прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в размере 8,2 га за Г.С.В., З.Е.И., К.А.А., признании права муниципальной собственности муниципального образования Папузинское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного производства, расположенные на территории муниципального образования Папузинское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В обоснование исковых требований истец указал, что в состав территории Папузинское сельское поселение <адрес> входят населенные пункты: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Папузинское сельское поселение <адрес> по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>». На основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, работающим в СПК «Восход», работникам социальной сферы, пенсионерам <адрес>, д. Папуз-Гора, <адрес> в период с 1994 года по 1995 год были выданы свидетельства на право собственности на землю-сельскохозяйственные угодья общей площадью 5817946 га, в том числе 3488,4 га пашни, земельная доля с оценкой 187 баллогектаров. В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования «<адрес>» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Ульяновская правда» № (24.527) ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах муниципального образования Папузинское сельское поселение <адрес>. С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>). Заявлений об исключении из списка невостребованных долей не поступило. Общее собрание участников общей долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ состоялось. В соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона, постановлением администрации муниципального образования Папузинское сельское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СПК «Восход», собственники которых не распорядились ими в течение 3 и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанном списке, среди прочих, указаны: Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, З.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, в наследство после которых никто не вступал и земельные доли более трех лет не обрабатываются.

Представитель истца администрации муниципального образования Папузинское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, и уточнение исковых требований, которые просил удовлетворить.

Ответчик - представитель Межрегионального территориального Управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя, указав, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>», внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (дата постановки по документу ДД.ММ.ГГГГ). Границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют. Поскольку вопросы о признании земельных долей невостребованным, прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли участка, находятся вне компетенции филиала, рассмотрение дела оставляет на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены.

Привлеченный судом к участию по делу в качестве третьего лица – представитель Совета депутатов Муниципального образования Папузинское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3, 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

В соответствии с Законом Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ Папузинское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области Ульяновской области является муниципальным образованием, в состав территории которого входят населенные пункты: <адрес> - административный центр, <адрес>.

В соответствии со ст. 27 Устава муниципального образования Папузинское сельское поселение Базарносызганкого района Ульяновской области, принятого решением Совета депутатов МО Папузинское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ №, структуру органов местного самоуправления поселения составляют: представительный орган муниципального образования – Совет депутатов МО Папузинское сельское поселение <адрес>, глава МО Папузинское сельское поселение <адрес>, исполнительно-распорядительный орган МО - администрация МО Папузинское сельское поселение <адрес>.

Согласно постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче свидетельства на право собственности на землю и протокола общего собрания коллектива акционерного общества агрофирмы «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Г.С.В., № года рождения, К.А.А., № года рождения, З.Е.И., № года рождения, выделены земельные паи в размере 185 баллогектаров по 8,2 (доли) га каждому.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела право общей долевой собственности земельного участка 8,2 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 6,8 га, земельной доли с оценкой 187 баллогектаров, по адресу: АО агрофирма «<данные изъяты>».

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-II №, выданного на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрел право общей долевой собственности земельного участка 8,2 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 6,8 га, земельной доли с оценкой 187 баллогектаров, по адресу: АО агрофирма «Восход».

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии <данные изъяты> № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ З.Е.И., № рождения, приобрела право общей долевой собственности земельного участка 8,2 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 6,8 га, земельной доли с оценкой 187 баллогектаров, по адресу: АО агрофирма «<данные изъяты>».

Сведения о том, что указанные лица каким-либо образом распорядились принадлежащей им долей в земельном участке, в частности, передали в аренду, отсутствуют.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, З.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений, представленных нотариусом нотариального округа <адрес> Б.В.В. ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственных дел после Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, З.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, - не заводилось. По вопросам оформления наследственных прав никто из наследников не обращался.

Из справок, выданных Администрацией Муниципального образования Папузинское сельское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, 66, 67 следует, что К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ рожждения, Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали в <адрес>. В настоящее время их жилье пришло в негодность. Сведениями о близких родственниках и лицах, фактически вступивших в наследство после их смерти, администрация МО Папузинское сельское поселение <адрес> не располагает.

В судебном заседании установлено, что истцом соблюдена процедура признания права собственности на невостребованные земельные доли указанных лиц, предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей СПК «<данные изъяты>» с указанием их собственников опубликован в газете «Ульяновская правда» за №56 (24.527) от 05.08.2022, а также список размещен на информационных щитах муниципального образования Папузинское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области.

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СПК «Восход», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, состоялось.

Постановлением Главы администрации муниципального образования Папузинское сельское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СПК «Восход». В указанном Списке имеются земельные доли вышеуказанных лиц.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования, расположенном по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, СПК «<данные изъяты>», внесен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правообладателях спорных долей земельного участка отсутствуют.

Таким образом, порядок признания земельных долей Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -невостребованными, истцом соблюден в полном объеме, и требования истца в отношении земельных долей указанных лиц подлежат удовлетворению.

При этом, в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» N 101-ФЗ от 24.07.2002 с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Таким образом, действующим законодательством предусмотрен внесудебный порядок признания земельных долей невостребованными, который в отношении спорных земельных долей истцом соблюден.

Доказательств того, что собственники земельных долей, либо еих возможные наследники каким-либо образом распорядились земельной долей, у суда не имеется, с возражениями в письменной форме в орган местного самоуправления для исключения из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, какие-либо лица не обращались. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, следует прекратить право общей долевой собственности умерших лиц на спорные невостребованные земельные доли и признать право собственности на данные доли за муниципальным образованием Папузинское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Папузинское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Папузинское сельское поселение <адрес> на невостребованные 3/513 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенные на территории муниципального образования Папузинское сельское поселение <адрес> по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ульяновская область, р-н Базарносызганский, СПК «Восход», с прекращением права общей долевой собственности Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, З.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованные земельные доли в размере 8,2 га каждая.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на доли земельного участка, с кадастровым номером №, за муниципальным образованием Папузинское сельское поселение <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.Ю. Родина