Решение № 2А-3635/2018 2А-72/2019 2А-72/2019(2А-3635/2018;)~М-3807/2018 М-3807/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-3635/2018

Дело №2а-72/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Буджаевой С.А.,

при секретаре Сангаевой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании налога и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия (далее - МИФНС №2 по РК) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога и пени. В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС №2 по РК в качестве налогоплательщика. Данному налогоплательщику инспекцией направлялись налоговые уведомления, в которых предлагалось добровольно уплатить транспортный налог. В связи с неуплатой задолженности 10.11.2015г., 18.12.2016г., 14.02.2018г. налоговым органом в адрес ответчика направлены требования об уплате налога с предложением добровольно погасить недоимку. Ответчиком указанные требования исполнены не были. Поскольку до настоящего времени налог не уплачен, просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1 863 рублей, за 2015 год – в сумме 759 рублей, за 2016 год – в сумме 759 рублей, и пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 19,98 рублей, за 2015 год – в сумме 4,05 рублей, за 2016 год – в сумме 14,70 рублей, всего на общую сумму 3 419,73 рублей.

Представитель административного истца – МИФНС №2 по РК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В силу ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения, в силу ст. 358 Налогового кодекса РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 ст. 363.1 настоящего Кодекса. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1). Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч. 3).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Как установлено судом, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Калмыкия, в качестве плательщика транспортного средства.

Налоговым органом направлялось ФИО1 налоговое уведомление №638299 от 22 августа 2015 года по адресу: <адрес>, в котором приведен расчет транспортного налога за 2012, 2013 и 2014 год и указан срок его уплаты - до 02 октября 2015 года (л.д.8).

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом начислены пени и 17 ноября 2015 года административному ответчику направлено по тому же адресу требование №63042 об уплате налога и пени по состоянию на 10 ноября 2015 года с предложением погасить имеющуюся задолженность по транспортному налогу за 2012, 2013 и 2014 год в размере 1 863 рублей и пени в сумме 19,98 рублей в срок до 27 января 2016 года (л.д. 9).

Из материалов дела также усматривается, что налоговым органом ФИО1 направлялись налоговые уведомления №136455991 от 28 июля 2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 759 рублей, №45268145 от 09 августа 2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 759 рублей по адресу: <адрес>

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога за 2015 и 2016 года, 23 декабря 2016 года и 20 февраля 2018 года налоговым органом ФИО1 направлялось требование №11412 по состоянию на 18 декабря 2016 года о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 759 рублей и пени в сумме 4,05 рублей, а также требование №7280 по состоянию на 14 февраля 2018 года о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 759 рублей и пени в сумме 14,70 рублей.

Указанные требования также направлялись по адресу: <адрес>

До настоящего времени вышеуказанные требования налогового органа не исполнены.

Между тем по сведениям МРЭО ГИБДД МВД по Республике Калмыкия, истребованным судом, за ФИО1 с 16 августа 1991 года было зарегистрировано транспортное средство марки ВАЗ2105, 1983 года выпуска, <данные изъяты>

20 сентября 1997 года указанное транспортное средство снято с регистрационного учета за ФИО1 в связи с прекращением права собственности.

В силу пункта 3 статьи 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование.

При таких обстоятельствах у МИФНС №2 по РК отсутствовали правовые основания для начисления и взыскания транспортного налога за 2012-2016гг. на выбывший из владения ФИО1 автомобиль марки ВАЗ2105, 1983 года выпуска, <данные изъяты>, а также пени.

Кроме того, по сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия ФИО1 с 19 июня 2009 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. Однако сведений о направлении административным истцом налоговых уведомлений №136455991 от 28 июля 2016 года, №45268145 от 09 августа 2017 года, а также требований №11412 от 18 декабря 2016 года, №7280 от 14 февраля 2018 года по надлежащему адресу регистрации административного ответчика в г.Элисте, материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Буджаева