Решение № 02-2496/2026 02-2496/2026~М-1723/2026 2-2496/2026 М-1723/2026 от 4 мая 2026 г. по делу № 02-2496/2026

УИД 77RS0006-02-2026-003756-84


Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2026 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2496/2026 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Государственной жилищной инспекции адрес (Мосжилинспекции) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, указывая в обоснование требований, что в адрес Мосжилинспекции поступило обращение по вопросу проведения проверки переустройства, перепланировки жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес. Собственником жилого помещения, согласно выписке из ЕГРН, является ФИО1. В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения в адрес ответчика истцом были направлены уведомления с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям Мосжилинспекции. Однако в указанное время доступ в помещение по адресу: адрес ответчиком не обеспечен, что зафиксировано актом осмотра от 18.12.2025 № 3-AHП-Ж-624/25. Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в жилое помещение ответчиком не представлено, тем самым ответчик препятствует законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилых помещений, предусмотренному ст. 2, 13, 20 ЖК РФ, а также Постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах». На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика фио предоставить представителю Мосжилинспекции доступ в указанное помещение c целью осуществления регионального жилищного надзора; взыскать с ответчика в свою пользу судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере сумма за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день фактического его исполнения.

В судебном заседании представитель истца Мосжилинспекции по доверенности фио исковые требования поддержала, просил удовлетворить.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении слушания дела ходатайств не заявляла, своего представителя в суд не направила, возражений на иск не представила.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В соответствии с положениями части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу положений пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

Согласно положениям частей 5, 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Как следует из содержания статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

Согласно п. п.4.3, 4.3.1, 4.3.6 указанного Положения инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 5.9 постановления Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции адрес» Мосжилинспекция вправе обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений, о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.

Таким образом, Мосжилинспекция, в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством РФ и законодательством адрес.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Жилое помещение с кадастровым номером кадастровый номер 77:07:0007003:2540, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В Мосжилинспекцию поступило обращение ГP-08-11789/25 от 02.10.2025 о проведении работ по самовольной перепланировке нежилого помещения, расположенного, по адресу: адрес.

25.11.2025 г. Жилищной инспекцией в адрес ответчика направлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение для комиссионного обследования на предмет установления соответствия фактического состояния помещений с технической документацией.

Однако, как указывает истец, такой доступ ответчиком предоставлен не был, что подтверждается актом осмотра от 18.12.2025 № З-AHП-Ж-624/25, произведена видеозапись.

В соответствии со ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ответчик возражений относительно заявленных требований не представил.

Таким образом, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд находит требования Мосжилинспекции о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений обоснованными и подлежащими удовлетворению, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований судом не обнаружено, в связи с чем обязывает фио, являющуюся собственником жилого помещения с кадастровым номером 77:07:0007003:2540, расположенного по адресу: адрес, обеспечить доступ в данное жилое помещение для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленных законодательством РФ и адрес, в срок не поздее 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно абзацу 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая отсутствие препятствий для добровольного исполнения судебного акта, суд полагает возможным определить к взысканию в пользу истца судебную неустойку в размере сумма за каждый день неисполнения судебного решения ответчиком, с момента, установленного для исполнения вступившим в законную силу решением суда, и до его фактического исполнения.

Удовлетворяя исковые требования, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден, суд, руководствуясь ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, взыскивает с ответчика ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере сумма

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Обязать собственника - фио (паспортные данные......), предоставить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции адрес для проведения обследования жилого помещения с кадастровым номером 77:07:0007003:2540, расположенного по адресу: адрес, в срок не позднее 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные......) в пользу Мосжилинспекции (ИНН <***>) неустойку в размере сумма за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные......) в доход бюджета адрес расходы по оплате государственной пошлины сумма

В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья В.И. Овчинникова