Решение № 2А-1264/2017 2А-1264/2017~М-1293/2017 М-1293/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-1264/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,

с участием

старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2А-1264/17 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО3.

Просят установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 1 (один) год и следующие виды административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- обязательная явка 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужденный 17.08.2000 года <данные изъяты> судом по пп. «д», «ж», «к» ч. 2 ст. 105, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 135, ч. 3 ст. 69 УК РФ, сроком на 17 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 декабря 2017 года у административного ответчика осужденного ФИО3 истекает срок отбытия наказания, назначенного по приговору суда. Осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области 01.04.2010 года. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 23 взыскания, из них: 8 водворений в ШИЗО, 13 выговоров, 2 водворения в карцер. С осужденным ФИО3 проводилось 8 бесед воспитательного характера по факту допущенных нарушений, за которые не применялись меры дисциплинарного воздействия. Трудоустроен подсобным рабочим производственной зоны учреждения. За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение был поощрен 39 раз, из них: 4 дополнительные посылки, 3 досрочных снятия ранее наложенных взысканий, 12 дополнительных длительных свидания, 20 благодарностей. Осужденный ФИО3 за время отбывания наказания допускал нарушения принятых в обществе нравственных норм поведения. За систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания 02.08.2001 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 10.01.2002 года переведен на строгие условия отбывания наказания. 12.03.2004 года переведен в обычные условия содержания. 18.05.2009 года переведен в облегченные условия отбывания наказания. Отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. На исполнении иска не имеет. С ходатайством об условно-досрочном освобождении не обращался. Осужденный ФИО3 социально значимых заболеваний не имеет. <данные изъяты>. Отношения с близкими поддерживает путем переписки, а также при встрече на свиданиях, предоставляемых администрацией исправительного учреждения. Вину в совершенном преступлении признал частично, наказание считает не совсем справедливым. Взыскания, наложенные на осужденного ФИО3 за период отбывания наказания, с учетом характера допущенных нарушений, а также другие характеризующие его данные подтверждают его общественную опасность.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области не явился, Врио начальника учреждения ФИО1 представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя исправительного учреждения, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2, полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец г. <данные изъяты><данные изъяты> области, гражданин <данные изъяты>, осужден 17 августа 2000 года <данные изъяты> судом, с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 20 февраля 2008 года, (измененным постановлением суда надзорной инстанции, <данные изъяты> суда от 16 августа 2011 года), постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 04 октября 2011 года (измененным постановлением суда надзорной инстанции, <данные изъяты> суда от 26 ноября 2013 года):

по пп. «д», «ж», «к» ч. 2 ст. 150 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), к 16 годам лишения свободы,

по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 1 году 10 месяцам лишения свободы, без штрафа,

по ч. 1 ст. 166 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 11 месяцам лишения свободы,

по ч. 2 ст. 325 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) к 6 месяцам исправительных работ по месту работы с удержанием 20% заработка в доход государства, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 17 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбытия наказания с 23 марта 2000 года.

Из материалов личного дела осужденного ФИО3 усматривается, что отбывая наказание, по приговору <данные изъяты> суда от 17 августа 2000 года, постановлением от 02 августа 2001 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания и 10 января 2002 года переведен на строгие условия отбывания наказания.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО3, освобождается из мест лишения свободы 21 декабря 2017 года, имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым требования административного искового заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области, удовлетворить.

Разъяснить осужденному ФИО3, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий А.В. Заря