Решение № 2-2522/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-2522/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 14 ноября 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № «Радуга» <адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № «Радуга» <адрес> о понуждении к совершению действий, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> в МБДОУ «Детский сад № «Радуга» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности (далее Правила). Как показала проверка, указанные требования в Учреждении не соблюдаются, а именно:

необеспеченно исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объектов (п. 61 ПП РФ-390);

не ведется учет наличия, периодичности и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале (п. 478 ПП РФ-390);

не установлены насосы повысители для системы внутреннего пожарного водопровода (п. 4.1 СниП ДД.ММ.ГГГГ-85);

здание не оборудовано молнезащитой;

в чердачном помещении проложен электрический кабель по сгораемым конструкциям (п. 42 ППР РФ-390);

на территории садика отсутствуют пожарные щиты в нужном количестве (п. 481 ППР РФ-390);

Таким образом, руководство учреждения не обеспечивает надлежащие условия, гарантирующие охрану здоровья и безопасности несовершеннолетних (граждан), что создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, а также угрозу жизни и имуществу неопределенного круга лиц. В связи с этим просит суд обязать МБДОУ «Детский сад № «Радуга» <адрес>:

обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объектов;

произвести учет наличия, периодичности и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале;

установить насосы повысители для системы внутреннего пожарного водопровода;

оборудовать здание молнезащитой;

на территории садика установить пожарные щиты в установленом количестве.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержал требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме

Ответчик представитель МБДОУ «Детский сад № «Радуга» <адрес> надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин не явки не сообщил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

Вышеуказанное подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ проведенной проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанность государства.

В силу с п.п. 1 и 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Противодействие терроризму в статье 3 Федерального закона законодателем определено как деятельность органов государственной власти и местных администраций по его предупреждению, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии п.п. «а» п. 2 Концепции утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется путем предупреждения (профилактики) терроризма.

В соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, и несет ответственность за их жизнь и здоровье.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Таким образом, изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что руководство МБДОУ «Детский сад № «Радуга» <адрес> не обеспечивает надлежащие условия, гарантирующие охрану здоровья и безопасности несовершеннолетних (граждан), что создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, а также угрозу жизни и имуществу неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № «Радуга» <адрес> о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад № «Радуга» <адрес>:

обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объектов;

произвести учет наличия, периодичности и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале;

установить насосы повысители для системы внутреннего пожарного водопровода;

оборудовать здание молнезащитой;

на территории садика установить пожарные щиты в установленом количестве.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись) ФИО3

Копия верна:

Судья: С.С. Дадаков