Решение № 2-161/2019 2-161/2019~М-130/2019 М-130/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-161/2019

Дело № 2-161/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» мая 2019 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.

при секретаре Куликовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) об установлении общего страхового стажа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с данным иском, указав, что в начале апреля 2019 года он обратился в клиентскую службу ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное)» с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Однако в принятии справки, подписанной главным инженером Брянского автотранспортного предприятия № 1 (АТП № 1), подтверждающей период его работы с ДАТА в Суземском филиале данного предприятия в качестве <...> было отказано, то есть из его страхового стажа исключается период с ДАТА, что повлечет за собой уменьшение размера его страховой пенсии по старости. В ином порядке подтвердить стаж работы не может, в связи с тем, что его трудовая книжка была уничтожена в августе 1984 года во время пожара в Суземском ДРСУ.

С учетом уточнения просит суд установить факт его работы в качестве водителя 2-го класса Суземского филиала АТП № с ДАТА Включить ему в общий страховой стаж период его работы в качестве водителя 2-го класса Суземского филиала Брянского автотранспортного предприятия № с ДАТА

В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области межрайонное ФИО4 (по доверенности) исковые требования не признала по основаниям указанным в возражении на исковое заявление.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что работал водителем в АТП №. ФИО3 пришел к ним на работу в ДАТА.г. ФИО3 работал на машине <...> Главное предприятие было в Брянске, в Суземке филиал.

Свидетель ФИО2 пояснил в судебном заседании, что ФИО3 работал в АТП № на <...>, куда перешел переводом.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, пришел к следующему:

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, то есть Конституцией РФ, гарантируя каждому право на социальное обеспечение по старости, относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ от 29.12.2013 г. страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 29.12.2013 г. установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ от 29.12.2013 г. страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 названных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 37).

Согласно п. 38 Правил продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В соответствии с п. 39 Правил при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Из ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По паспорту серии №, выданному Отделом внутренних дел Суземского района Брянской области ДАТА ФИО3 родился ДАТА г.р. в д. <адрес>, зарегистрирован по <адрес>л.д. 6).

Согласно сообщению клиентской службы (на правах отдела) (в Суземском муниципальном районе) № от ДАТА УПФ РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) принять для назначения страховой пенсии по старости справку, выданную Брянским автотранспортным предприятием № за период работы с ДАТА не имеет права, так как в соответствии с положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от ДАТА № справка о стаже должна содержать: ФИО работника, дату выдачи и регистрационный номер, наименование должности, реквизиты приказов (номер и дату) о принятии и увольнении, основание выдачи справки, заверяющие подписи и штамп организации (л.д. 8).

В материалах дела имеется сообщение МБУ «Архив г. Брянска» № от ДАТА, согласно которому документы Брянского автотранспортного предприятия производственного объединения автомобильного транспорта по личному составу на хранение в архив не поступали (л.д. 9).

Сообщением № от ДАТА подтверждается, что документов по личному составу Брянского АТП № (АТП МП) на хранение в филиал ГКУ БО ГАБО – архив документов по личному составу Брянской области не поступали.

Как следует из дубликата трудовой книжки истца № от ДАТА, ФИО3 ДАТА уволен из Брянского транспортного управления Автоколонна № переводом в АТП МП (Приказ №-к от ДАТА принят на работу в качестве <...> класса, ДАТА уволен (в справке № приказов на принятие и увольнение не указаны), ДАТА принят <...> класса в Суземский ремонтно-строительный участок (Приказ № от ДАТА г.) (л.д. 23-24).

Копиями трудовых книжек на имя ФИО1 от ДАТА, ФИО2 от ДАТА подтверждается период их совместной работы с истцом в АТП МП с ДАТА (л.д. 25-31, 32-41).

Из справки № от ДАТА, выданной Брянским транспортным управлением Автоколонна № (АК-1679), следует, что ФИО3 принят на работу в автоколонну № со ДАТА водителем 3-го класса, приказ №-к от ДАТА На основании приказа Брянского транспортного управления № от ДАТА уволен переводом в АТП МП, приказ №-к от ДАТА (л.д. 43).

Согласно справке, выданной ст. инженером ОК Брянского территориального объединения Брянского автотранспортного предприятия №, ФИО3 принят на работу в Брянское АТП № переводом из АК-1679 ДАТА (Приказ №-к от ДАТА) в качестве водителя автомобиля 2-го класса в Суземский филиал, ДАТА был уволен (Приказ №), на справке стоит печать организации (л.д. 42).

В материалах дела имеется справка, выданная ДАТА, согласно которой в результате пожара, произошедшего ДАТА в конторе Суземского ДРСУ огнем была уничтожена трудовая книжка ФИО3 (л.д. 44).

Оценивая представленные истцом доказательства в виде его объяснений, показаний свидетелей ФИО1, ФИО2, письменных документов, в том числе дубликата трудовой книжки, справок, подтверждающих факт работы истца в спорный период, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца об установлении факта его работы обязании включить в страховой стаж периодов работы в Суземском филиале АТП № (Брянское АТП МП) в спорный период и включении данного периода в его общий страховой стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО3 в качестве водителя 2-го класса Суземского филиала Брянского автотранспортного предприятия № (Брянское АТП МП) с ДАТА

Включить ФИО3 в общий страховой стаж период работы в качестве водителя 2-го класса Суземского филиала Брянского автотранспортного предприятия № (Брянское АТП МП) с ДАТА год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков