Решение № 2А-720/2017 2А-720/2017~М-774/2017 М-774/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-720/2017

Дело № 2а-720/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 26 декабря 2017 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Пешковой Е.В.

при секретаре Сергейцовой Е.П.

с участием представителя

административного истца Го-Чель- Ен А.В.

прокурора Серпутько А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

20.12.2017 г. отдел Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 был осужден приговором Смидовичского районного суда ЕАО 17.11.2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. К обстоятельствам, отягчающим наказание ФИО1, суд отнес рецидив преступления. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 28.11.2016 года по отбытию наказания. В 2017 году ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. 04.10.2017 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, выразившееся в употреблении наркотического средства без назначения врача. Постановлением мирового судьи от 05.10.2017 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа. 24.11.2017 г. ФИО1 был повторно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в вид административного ареста. 14.11.2017 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, за что постановлением линейного отдела полиции на ст. Биробиджан привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, является лицом без определенного места жительства, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков. В целях предупреждения совершения со стороны ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 28.11.2019 года, то есть на срок до погашения судимости, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет пребывания в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других общественных местах), где разрешена продажа и употребление алкогольных напитков; запрет на выезд за пределы территории Еврейской автономной области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль.

Определением суда от 20.12.2017 г. данное административное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено административное дело.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району Го-Чель-Ен А.В. исковые требования, а также доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что явка административного ответчика не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ответчика ФИО1

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Частью 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что основанием для установления административного надзора в отношении лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений является совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела установлено, что приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 17.11.2014 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «а, б» УК РФ, и по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как указано в приговоре от 17.11.2014 г., преступление совершено ФИО1 при рецидиве преступлений.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 28.11.2016 г. по отбытии срока наказания.

В силу пункта «в» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время судимость у ФИО1 не погашена.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи от 05.10.2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Постановлением мирового судьи от 24.11.2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на сроке 5 суток.

Постановлением от 14.11.2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, и в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, административное исковое заявление ОМВД России по Смидовичскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, который характеризуется посредственно, не имеет постоянного места жительства, а также, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер допущенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Еврейской автономной области.

Данные ограничения, по выводу суда, отвечают целям установления административного надзора, и будут являться эффективной мерой воздействия для исключения совершения ФИО1 нового преступления.

С учетом характера совершенных ФИО1 административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств без назначения врача и нарушением установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, суд не может согласиться с доводами административного истца о необходимости установления административному ответчику ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а также запрета пребывания в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других общественных местах), где разрешена продажа и употребление алкогольных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за пределы территории Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Пешкова