Решение № 2-971/2021 2-971/2021~М-661/2021 М-661/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-971/2021

Дело №2-971/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Разиной Л.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) КС (на правах отдела) в Орловском районе о признании права на назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) КС (на правах отдела) в Орловском районе о признании права на назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая на то, что согласно решению об отказе в назначении пенсии номер от 06.11.2019г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По представленным документам страховой стаж истца составляет 24 года 02 мес. 29 дн., специальный стаж - 23 года 02 мес. 29 дней.

Решение об отказе принято в виду отсутствия документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Не включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения следующие периоды работы:

- с 01.01.1992г. по 16.10.1995г. - 03 года 09 мес. 16 дн. - работа в качестве <данные изъяты>, так как наименование учреждения в котором протекала работа не значится в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учрежний, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (действующим до 01.11.1999г.) и не значится в действующим в настоящее время Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781;

с 15.07.2004г. по 22.06.2005г. - 00 лет 11 мес.08 дн.- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, который не включается в специальный стаж;

с 05.10.2006г. по 09.11.2006г. - 00 лет 01 мес.05 дн.- периоды нахождения на курсах повышения квалификации (не связанных с выполнением должностных обязанностей). В выписке из ИЛС ЗЛ данные периоды работодателем сданы без кода выслуги.

с 18.08.2007г. по 31.07.2008г. - 00 лет 11 мес. 14 дн. - в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки в <данные изъяты> (с 15.01.2008г. по 15.01.2008г. и с 09.04.2008г. по 14.04.2008г. совместительство <данные изъяты> на 0,25 ставки) в <адрес>, так как с 01.11.1999г. требуется условие выполнения работы на полную ставку, предусмотренное списком №1066, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г., индивидуальные сведения работодателем сданы без кода выслуги;

с 29.08.2008г. по 28.09.2008г. - 00 лет 01 мес.00 дн.

с 30.09.2008г. по 30.11.2008г. - 00 лет 02 мес. 01 дн. - работа в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки в отделении <данные изъяты>( с 03.09.2008г. по 07.10.2008г. совместительство <данные изъяты> на 0,5 ставки) в <адрес>, так как с 01.11.1999г. требуется условие выполнения работы на полную ставку, предусмотренное списком №1066. Индивидуальные сведения сданы работодателем без кода выслуги:

с 21.12.2008г. по 21.12.2008г. - 00 лет 00 мес.01 дн.

с 30.12.2008г. по 19.07.2009г. - 00 лет 06 мес. 20 дн.

с 30.07.2009г. по 31.07.2009г. - 00 лет 02 мес.02 дн.

с 29.08.2009г. по 11.10.2009г. - 00 лет 01 мес.13 дн.

с 13.10.2009г. по 08.11.2009г. - 00 лет 02 мес.26 дн.

с 10.11.2009г. по 30.11.2009г. - 00 лет 00 мес.21 дн.

с 02.12.2009г. по 27.12.2011г. - 02 года 00 мес.26 дн.

с 29.12.2011г. по 06.02.2012г. - 00 лет 01 мес. 08 дн.

с 08.02.2012г. по 08.02.2012г. - 00 лет 00 мес. 01 дн.

с 10.02.2012г. по 18.03.2012г. - 00 лет 01 мес. 09 дн.

с 03.04.2012г. по 03.04.2012г. - 00 лет 00 мес.01 дн. - работа в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки в <данные изъяты> в <адрес>, так как с 01.11.1999г. требуется условие выполнения работы на полную ставку, предусмотренное Списком №1066, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г., индивидуальные сведения работодателем сданы без кода выслуги.

Всего не включено 09 лет 01 месяц 22 дня.

Считает названное решение комиссии незаконным и необоснованным по периоду прохождения курсов повышения квалификации.

Согласно соответствующих приказов истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, оплатой проезда на место учебы и обратно.

При этом в трудовой книжке отсутствует запись о ее увольнении на период нахождения на курсах, за ней сохранялось место работы и заработная плата.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Доводы ответчика об отсутствии кодов выслуги, предоставляемых в Пенсионный орган, не могут служить основанием для ограничения прав работника на пенсию, поскольку само по себе обстоятельство отсутствия указания кода в данных персонифицированного учета в спорный период, требуемого характера работы ФИО1 не опровергает.

Считает, что имеет право на получение льготной пенсии, ей незаконно отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, просит признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 23.10.2019 г.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в сельской местности и поселках городского типа следующие периоды работы:

с 01.01.1992г. по 16.10.1995г. - 03 года 09 мес.16 дн. - работа в качестве <данные изъяты>;

с 15.07.2004г. по 22.06.2005г. - 00 лет 11 мес.08 дн.- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, который не включается в специальный стаж;

с 05.10.2006г. по 09.11.2006г. - 00 лет 01 мес.05 дн.- периоды нахождения на курсах повышения квалификации (не связанных с выполнением должностных обязанностей). В выписке из ИЛС ЗЛ данные периоды работодателем сданы без кода выслуги.

с 18.08.2007г. по 31.07.2008г. - 00 лет 11 мес.14 дн,- в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки в <данные изъяты> ( с 15.01.2008г. по 15.01.2008г. и с 09.04.2008г. по 14.04.2008г. совместительство <данные изъяты> на 0,25 ставки) в <адрес>

с 29.08.2008г. по 28.09.2008г. - 00 лет 01 мес.00 дн.

с 30.09.2008г. по 30.11.2008г. - 00 лет 02 мес.01 дн.- работа в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки в <данные изъяты> с 03.09.2008г. по 07.10.2008г. совместительство <данные изъяты> на 0,5 ставки) в <адрес>,

с 21.12.2008г. по 21.12.2008г. - 00 лет 00 мес.01 дн.

с 30.12.2008г. по 19.07.2009г. - 00 лет 06 мес. 20 дн.

с 30.07.2009г. по 31.07.2009г. - 00 лет 02 мес.02 дн.

с 29.08.2009г. по 11.10.2009г. - 00 лет 01 мес.13 дн.

с 13.10.2009г. по 08.11.2009г. - 00 лет 02 мес.26 дн.

с 10.11.2009г. по 30.11.2009г.-00 лег 00 мес.21 дн.

с 02.12.2009г. по 27.12.2011г. - 02 года 00 мес.26 дн.

с 29.12.2011г. по 06.02.2012г. - 00 лет 01 мес. 08 дн.

с 08.02.2012г. по 08.02.2012г. - 00 лет 00 мес. 01 дн.

с 10.02.2012г. по 18.03.2012г. - 00 лет 01 мес. 09 дн.

с 03.04.2012г. по 03.04.2012г. - 00 лет 00 мес.01 дн. - работа в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки в <данные изъяты> в <адрес>.

Обязать ГУ УПФ РФ в Орловском районе Ростовской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в сельской местности и поселках городского типа с момента подачи истцом заявления в пенсионный фонд.

Признать протокол ГУ УПФР по Орловскому району РФ номер от 06.11.2019г., незаконным.

Истец, в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, посредством поступившего заявления просила рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований (л.д. 52).

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе, в судебном заседании участия не принимал, извещен о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно поступившего ранее отзыва на исковое заявление, просил в иске отказать в полном объеме (л.д. 16-18).

Согласно представленной копии постановления Правления пенсионного фонда РФ № 48п от 02.03.2021 года «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области», постановлено: реорганизовать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области в форме присоединения к нему, в том числе: Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске Ростовской области (межрайонного).

В соответствии с листом записи Единого государственного реестра юридических лиц, в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) внесена запись о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме присоединения 01.06.2021 года.

Суд, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пенсионное обеспечение лиц, занятых лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, осуществляется на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ и определяется с учетом:

- Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и иную деятельность по охране здоровья населения;

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и (или) иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При исчислении продолжительности страхового и (или) стажа на соответствующих видах работ могут применяться также положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П, определяющего возможность исчисления указанного стажа по нормам действовавшего на 31.12.2001г. законодательства (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

К таким нормативно-правовым актам относятся:

1. Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», регулировавшее пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды работы до 01.11.1999г.

2. Список должностей и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1066, в отношении периодов работы после 01.11.1999г. при условии осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность на основании ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Проставлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы засчитываются в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

- льготный порядок исчисления стажа (1 год работы как 1 год 6 месяцев) применяется к лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню являющемуся приложению к вышеуказанным правилам.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., начиная с 01.11.1999г. периоды работы в должностях и в учреждениях, указанные в списке засчитываются в специальный стаж при условии её выполнения в режиме полной ставки.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются в следующем порядке:

- периоды работы и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного персонифицированного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- периоды работы или иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, истец обратилась в УПФР в Орловском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 23.10.2019 года.

Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения ФИО1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии составляет 24 года 02 месяцев 29 дней, специальный стаж 23 года 02 месяца 29 дней.

Решением номер от 06.11.2019 г. в стаж на соответствующих видах работ истцу, не были включены следующие периоды работы:

- с 01.01.1992 г. по 16.10.1995 г. - в качестве <данные изъяты>, так как наименование учреждения в котором протекала работа не значится в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (действующим до 01.11.1999г.) и не значится в действующем в настоящее время списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г.№781;

- с 15.07.2004г. - 22.06.2005г. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 не относится к периодам включаемым в страховой стаж на соответствующих видах работ.

- 05.10.2006 г. - 09.11.2006г.- периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 не предусмотрена возможность включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии;

- 18.08.2007г. - 31.07.2008г. - в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки отделения в отделении <данные изъяты> (с 15.01.2008г. по 15.01.2008г. и с 09.04.2008г. по 14.04.2008г. совместительство <данные изъяты> на 0,25 ставки) в <адрес>, так как с 01.11.1999г. требуется условие выполнения работы на полную ставку, предусмотренное Списком №1066, утвержденным Постановлением Правительства Рф от 22.09.1999г., индивидуальные сведения работодателем сданы без кода выслуги;

29.08.2008г. - 28.09.2008г.; 30.09.2008г. - 30.11.2008г. - в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки в отделении <данные изъяты> (с 03.09.2008г. по 07.10.2008г. совместительство <данные изъяты> на 0,25 ставки) в <адрес>, так как с 01.11.1999г. требуется условие выполнения работы на полную ставку, предусмотренное Списком №1066, утвержденным Постановлением Правительства Рф от 22.09.1999г., индивидуальные сведения работодателем сданы без кода выслуги;

21.12.2008г. - 21.12.2008г.; 30.12.2008г. - 19.07.2009г.; 30.07.2009г. - 31.07.2009г.; 29.08.2009г. - 11.10.2009г.; 13.10.2009г. - 08.11.2009г.; 10.11.2009г.-30.11.2009г.; 02.12.2009г. - 27.12.2011г.; 29.12.2011г. - 06.02.2012г.; 08.02.2012г. - 08.02.2012 г.; 10.12.2012г.-18.03.2012г.; 03.04.2012г. - 03.04.2012г. - в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки в <данные изъяты> в <адрес>, так как с 01.11.1999г. требуется условие выполнения работы на полную ставку, предусмотренное Списком №1066, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г., индивидуальные сведения сданы без коды выслуги.

Разрешая спор по существу, оценив с учетом ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд считает только требования истца о включения периодов нахождения её на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Статья 187 ТК РФ гарантирует работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы.

То есть, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации и в командировке являются периодами его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При учете указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Периоды нахождения истца в учебных отпусках с сохранением среднего заработка подлежат включению в специальный (медицинский) стаж.

Ответчиком обоснованно не был включен в специальный стаж период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 15.07.2004г. по 22.06.2005 г., поскольку как разъяснено в п. 27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации номер от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком у истца начался после 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Ответчиком обоснованно не был включен в специальный стаж истца период работы с 01.01.1992 г. по 16.10.1995 г. - в качестве <данные изъяты> поскольку в силу п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца. Однако истцом не было представлено доказательств тому, что при работе в должности медицинской сестры в колхозе имени XX Партсъезда фактически входила в штатный состав центральной районной больницы, районной больницы, участковой больницы, амбулатория или фельдшерско-акушерского пункта.

В части требований о включении в специальный стаж периодов работы истца с 18.08.2007г. - 31.07.2008г. - в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки <данные изъяты> (с 15.01.2008г. по 15.01.2008г. и с 09.04.2008г. по 14.04.2008г. совместительство <данные изъяты> на 0,25 ставки) в <адрес>; с 29.08.2008г. - 28.09.2008г.; 30.09.2008г. - 30.11.2008г. - в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки в <данные изъяты> (с 03.09.2008г. по 07.10.2008г. совместительство <данные изъяты> на 0,25 ставки) в <адрес>; с 21.12.2008г. - 21.12.2008г.; 30.12.2008г. - 19.07.2009г.; 30.07.2009г. - 31.07.2009г.; 29.08.2009г. - 11.10.2009г.; 13.10.2009г. - 08.11.2009г.; 10.11.2009г.-30.11.2009г.; 02.12.2009г. - 27.12.2011г.; 29.12.2011г. - 06.02.2012г.; 08.02.2012г. - дата; 10.12.2012г.-18.03.2012г.; 03.04.2012г. - 03.04.2012г. - в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки в <данные изъяты> в <адрес>, суд также, суд также считает необходимым отказать, поскольку в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж период нахождения курсы повышения квалификации за период с 05.10.2006 по 09.11.2006 г, при включении в подсчет специального стажа истца перечисленных спорных периодов, у истца на дату обращения в пенсионные органы 23.10.2019 г., с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, не имелся необходимый стаж 30 лет, оснований для установления истцу досрочной страховой пенсии не имеется, в иске истцу в названной части также следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 курсы повышения квалификации за период с 05.10.2006 по 09.11.2006 г.г.

В остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательном виде.

Председательствующий Л.В.Разина

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2021 года.