Решение № 12-429/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 12-429/2021

16RS0050-01-2021-002518-51дело № 12-429/2021


Р Е Ш Е Н И Е

25 марта 2021 года

<...>, зале № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна,

с участием заявителя жалобы ФИО1, защитника по доверенности ФИО2, представителя Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани ФИО3,

рассмотрев жалобу должностного лица управляющего жилым комплексом ООО «УК «Территория комфорта» ФИО1 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении должностного лица управляющего жилым комплексом ООО «УК «Территория комфорта» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении должностного лица управляющего жилым комплексом ООО «УК «Территория комфорта» ФИО1 (далее – заявитель) заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:27:00 должностным лицом ФИО1 допущено нарушение п.149.6 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно допустил складирование загрязнённого снега в неустановленном для этих целей месте у <адрес>Б по <адрес>.

Должностное лицо управляющий жилым комплексом ООО «УК «Территория комфорта» ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание явился заявитель, защитник заявителя по доверенности, которые доводы жалобы поддержали в полном объеме. Пояснили, что снег был откинут для безопасности жильцов для проезда спецтехники, не складирован, запрета на откидывание снега в данном месте нет, просили приобщить к материалам дела фотографии, снег не загрязнен.

Представитель Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани ФИО3 просил жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав всех участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства города Казани.

Согласно п.149.6 Правил благоустройства г.Казани допускается складировать чистый, не загрязненный отходами потребления, песко-соляными смесями и реагентами снег, собираемый во дворах и на внутриквартальных проездах, на озелененной территории при обеспечении сохранения зеленых насаждений и отвода талых вод.

Из материалов дела следует, что заявитель должностное лицо управляющий жилым комплексом ООО «УК «Территория комфорта» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12:27:00 допустил складирование загрязнённого снега с нарушением пункта 149.6 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушение п.149.6 Правил благоустройства <адрес>, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно допустил складирование загрязнённого снега в неустановленном для этих целей месте у <адрес>Б по <адрес>.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, анкетой многоквартирного дома, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией и иными доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Оснований для применения в рассматриваемом деле положений статьи 2.9 о малозначительности административного правонарушения, статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, основаны на неверной трактовке норм материального и процессуального права. Ссылка на пункт 149.6 Правил благоустройства города Казани необоснованная, поскольку в данном случае не усматривается соблюдение совокупности условий, при которых допускается складирование снега, установленных пунктом 149.6 Правил благоустройства города Казани. Так, в данном случае фотоматериал, представленный административной комиссией, свидетельствует о том, что откинутый снег не чистый, загрязнен, складирован без соблюдения условий, установленных пунктом 149.6 Правил благоустройства города Казани.

Доводы об обеспечении отвода талых вод в месте выявления нарушения материалами дела не подтверждены.

Доводы о том, что заявитель не является субъектом административного правонарушения, не учитывает нормы материального права. Так, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Как следует из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе: 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В материалах дела есть сведения о том, что ранее постановлением должностное лицо привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Указанное свидетельствует об обоснованности назначения наказания в виде административного штрафа.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения соблюдены.

Нарушений норм процессуального и материального права не установлено.

С учетом изложенного обжалуемое постановление отмене, а жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении должностного лица управляющего жилым комплексом ООО «УК «Территория комфорта» ФИО1 оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО4