Решение № 2А-678/2019 2А-678/2019~М-514/2019 М-514/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-678/2019

Административное дело № 2а-678/2019


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефимычевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Московской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени. Исковые требования мотивированы тем, что согласно данным, полученным из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в адрес налогоплательщика почтой направила налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с расчетом налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. с указанием срока для добровольной уплаты суммы задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с расчетом налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. с указанием срока для добровольной уплаты суммы задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке сумма задолженности по налогу по указанным уведомлениям уплачена не была, в связи с чем, Инспекция в адрес налогоплательщика направила требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а также требование от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок обязанность по уплате налога, пеней налогоплательщиком исполнена не была. Сумма задолженности ФИО1 по обязательным платежам в бюджет составляет 3396,64 рублей, в том числе: имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3393,00 руб. и пени в размере 3,64 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по платежам в бюджет на общую сумму 3396,64 руб., из которых: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3393,00 руб., пени в размере 3,64 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились. Административный истец о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, административный иск поддерживает в полном объеме.

Судебная повестка с извещением о времени и месте слушания дела, направленная административному ответчику ФИО1 по месту ее регистрации, подтвержденному ОВМ ОМВД России по городскому округу Кашира, возвращена в адрес суда с отметкой почтовой связи «истек срок хранения».

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что административный иск и определение о принятии его к производству Каширского городского суда, были получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, следовательно ей известно о рассмотрении настоящего административного дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами.

На основании пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ст. 405 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно частям 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, конкретизировано в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 18).

На основании ст. 31, п. 1 ст. 408 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области начислила ФИО1 налог на имущество физических лиц на вышеуказанную квартиру за ДД.ММ.ГГГГ в размере 193,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 932,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2268,00 руб.

Административным истцом на основании ст. 52 НК РФ административному ответчику были направлены: налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с расчетом налога на имущество физических лиц за 2015г. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ и налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с расчетом налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17).

В установленный законом срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком не была исполнена в полном объеме, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области в адрес ФИО1 направила ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 932,00 руб. с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ направила требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 2461,00 руб. и пени в размере 3,64 руб. с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12).

Согласно представленному административным истцом расчету, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3,64 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 67 Каширского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3393 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,64 руб., а всего на общую сумму 3396,64 руб.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями определением и.о. мирового судьи судебного участка №67 мирового судьи судебного участка № 68 Каширского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д. 7).

Законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в соответствии с главой 11.1 КАС РФ. В порядке главы 32 КАС РФ такие требования могут быть предъявлены после отмены судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Соблюдение налоговым органом срока обращения с заявлением к мировому судье проверено мировым судьей при решении вопроса о выдаче судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области обратилась с настоящим административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ (л.д. 4). Таким образом, процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налога и пени административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства, учитывая, что в спорный период ФИО1 являлась собственником вышеуказанного недвижимого имущества, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме в установленный законом срок, в связи с чем, взыскивает с нее в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3393,00 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3,64 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворяя тем самым административные исковые требования в полном объеме.

Поскольку на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, то на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа Кашира подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Московской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Московской области задолженность по платежам в бюджет на общую сумму 3396 (три тысячи триста девяносто шесть) рублей 64 копейки, из которых: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3393,00 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,64 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход бюджета городского округа Кашира государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.Н. Булычева