Решение № 2А-3874/2023 2А-3874/2023~М-2970/2023 А-3874/2023 М-2970/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2А-3874/2023

Дело №а-3874/2023

УИД: 18RS0№-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> УР 09 ноября 2023 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

- прокурора <адрес> Удмуртской Республики в лице помощника прокурора ФИО3,

- представителя административного ответчика Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» ФИО4., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Государственному учреждению «Отдел МВД России по <адрес>» о досрочном прекращении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с административным иском, в котором просит досрочном прекратить административный надзор ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,.

Требования мотивированы тем, что ФИО6 состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением в отношении него установлен административный надзор на 8 лет - срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ уменьшено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до двух раз в месяц. Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ уменьшено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до одного раза в месяц

ФИО6 регулярно приходит на регистрацию, положительно характеризуется по месту жительства и работы, к административной ответственности не привлекался. Кроме того, ему трудно добираться до ГУ «Отдел МВД России по <адрес>», поскольку не ходит общественный транспорт.

Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО4 не возражала против досрочного прекращения административного надзора.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшей исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Статьей 9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора по заявлению органа внутренних дел, поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлен административный надзор на 8 лет - срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ частично отменены ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, уменьшено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до двух раз в месяц.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ частично отменены ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, уменьшено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до одного раза в месяц.

В настоящее время ФИО6 состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по <адрес>».

Согласно информации, предоставленной СООП, ФИО6 за период с 2019 года по настоящее время не привлекался к административной ответственности.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу к ИП ФИО5 на должность грузчика-экспедитора.

В соответствии с характеристикой директора ИП ФИО5 ФИО1 на работе характеризуется как добросовестный работник, быстро выполняющий свои должностные обязанности, трудолюбивый, честный, пунктуальный человек.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 характеризуется с положительной стороны.

Административный истец просит досрочно прекратить административный надзор.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

В соответствии с пунктом 9 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФИО1 в период нахождения под административным надзором, длительности нахождения истца под административным надзором, полагает необходимым административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению «Отдел МВД России по <адрес>» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В.Орлов