Решение № 2А-234/2020 2А-234/2020~М-227/2020 М-227/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-234/2020

Дело № 2а-234/2020

УИД 55RS0030-01-2020-000314-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Никитиной Е.В.

при секретаре-помощнике судьи Прониной А.В.,

рассмотрев 22 июля 2020 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области административное дело по административ-ному исковому заявлению прокурора Русско-Полянского района Омской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Матущенко А,В. о прекращении права, понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в суд с названными административными исковыми требованиями, в обоснование указав, что в ходе проверки в сфере законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов выявлено владение административным ответчиком, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение умышлен-ного преступления, неаннулированным охотничьим билет в нарушение тре-бования Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные зако-нодательные акты Российской Федерации».

Просил суд прекратить право административного ответчика на осу-ществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимос-ти, признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику, обязать административного ответчика возвратить охотничий билет в министерство природных ресурсов и экологии Омской области.

Впоследствии требования уточнил, просит суд прекратить право адми-нистративного ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, обязать административного ответчика возвратить охотничий билет серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в министерство природных ресурсов и экологии Омской области для аннули-рования в срок, установленный в пункте 19 Порядка выдачи и аннулирова-ния охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утв. приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13.

В судебном заседании представитель административного истца Скряби-кова А.А., представившая служебное удостоверение, административные ис-ковые требования, с учетом уточнений, поддержала, просила удовлетво-рить.

Административный ответчик Матущенко А,В. в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица министерство природных ресур-сов и экологии Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки представителя суду не сообщили.

На основании положения статьи 150 Кодекса административного судо-производства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть ад-министративное дело в отсутствие административного ответчика, предста-вителя заинтересованного лица.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материа-лы административного дела, суд приходит к следующему.

Право прокурора на обращение в суд с искомоб оспаривании права, по-нуждении к действию вытекает из совокупности положений части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан охотничий билет серии № единого федерального образца, сведения о чем внесены в охотхозяйствен-ный реестр, что следует из ответа, данного 15.05.2020, министерством при-родных ресурсов и экологии Омской области (л.д. 7-8).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 21 которого установлены требования к охотничьему билету, выдаваемому физическим лицам, обладающим гражданской дееспо-собностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного прес-тупления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума орга-ном исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющемуся документом единого федерального образца без ограничения срока и терри-тории его действия, имеющему учетные серию и номер, действующему со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр. Основанием для аннулирования охотничьего билета является несоответст-вие физического лица требованиям части 1 настоящей статьи (часть 8).

Аналогичные положения содержит и Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего би-лета, утв. приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13, во исполнение требования части 13 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изме-нений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Получение и наличие охотничьего билета серии № не оспа-ривается Матущенко А,В. (л.д.28)

Из копии приговора, постановленного 21.10.2013 Карымским районным судом Забайкальского края, усматривается осуждение Матущенко А,В. за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначение ему наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-20). Приго-вор изменен 04.04.2014 апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда, наказание снижено до 6 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.21-27).

Статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вышеназванное умышленное деяние отнесено к особо тяжким преступлениям.

В отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, суди-мость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (статья 86 УК РФ).

Как следует из информации ИЦ УМВД России по Омской области, у Матущенко А,В. судимость не погашена, последнему 11.10.2017 заменена неотбытая часть наказания на 1 год 4 месяца 20 дней ограничения свободы (л.д.30-31).

Совокупностью пунктов 1, 17 и 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утв. приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13, статьей 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохра-нении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации» предусмотрено аннулирование охот-ничьего билета уполномоченным органом на основании несоответствия фи-зического лица требованиям, установленным законом и Порядком, в част-ности, при наличии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

В нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судо-производства Российской Федерации административным ответчиком не представлено доказательств отсутствия оснований для прекращения права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, как и возражений на заявленные требования.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого представ-ленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаи-мосвязь доказательств в их совокупности, в порядке, установленном статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая вышеназванные правовые нормы, суд находит установленным наличие у административного ответчика неснятой и непогашенной суди-мости за совершение умышленного преступления, что влечет обязанность уполномоченного органа аннулировать охотничий билет течение пяти рабо-чих дней со дня выявления обстоятельства, послужившего основанием ан-нулирования охотничьего билета на основании пункта 19 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утв. приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13,и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора, поскольку наличествуют основания для прекращения права ад-министративного ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

В силу положения части 6 статьи 180 Кодекса административного судо-производства Российской Федерации усматривается необходимость указа-ния срока исполнения судебного акта, соответствующего, установленному в пункте 19 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утв. приказом Минпри-роды России от 20.01.2011 № 13.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взыска-нию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 300 руб-лей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судо-производства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Русско-Полянского района Омской области удовлетворить.

Прекратить право Матущенко А,В. на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Обязать Матущенко А,В. возвратить охотничий билет серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в министерство природных ре-сурсов и экологии Омской области для аннулирования в срок, установлен-ный в пункте 19 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета еди-ного федерального образца, формы охотничьего билета, утв. приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13.

Взыскать с Матущенко А,В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Никитина

Мотивированное решение составлено 22.07.2020.