Решение № 2А-862/2023 2А-862/2023~М-739/2023 М-739/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 2А-862/2023

Дело № 2а-862/2023

11RS0009-01-2023-000880-20


Решение

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанова И.А.,

при секретаре судебного заседания Вешкиной В.В.,

рассмотрев 23 июня 2023 года в г. Емве в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о взыскании денежной компенсации в связи с нарушением условий содержания в исправительном учреждении, выразившихся в <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми (далее – ИК-42) о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 000 рублей, в связи с нарушением условий содержания в исправительном учреждении, которое выразилось в том, что ФИО1 заболел <данные изъяты>

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о личном участии посредством видеоконференц-связи не ходатайствовал.

Представитель административных ответчиков ИК-42 и ФСИН России возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что ФИО1 прибыл в исправительное учреждение <ДД.ММ.ГГГГ>, имеет ряд <данные изъяты> Объективных данных о том, что причиной заболевания <данные изъяты> послужили условия содержания в ИК-42, не имеется.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в судебное заседание не явился, ходатайствовал об обеспечении его участия посредством видеоконференц-связи. Это ходатайство отклонено ввиду того, что с учетом даты его поступления в суд, 20.06.2023, технической возможности видеоконференц-связи не имелось из-за занятости оборудования. В письменном отзыве ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России указало, что медицинская помощь оказана медицинскими работниками в полном объеме и надлежащим образом. Кроме того, согласно медицинским документам <данные изъяты> был выявлен <ДД.ММ.ГГГГ>, после чего ФИО1 получал лечение в <данные изъяты><данные изъяты>, после поступления в СИЗО-1 25.11.2021 направлен на лечение <данные изъяты>».

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в силу следующего.

В силу положений статьи 227.1 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на охрану здоровья, на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.

В силу пункта 17 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», часть 7 статьи 101 УИК РФ).

При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 84 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 прибыл в ИК-42 16.01.2022.

12.10.2022 он поступил в <данные изъяты> 11.11.2022 переведен в <данные изъяты>, а 14.05.2023 на амбулаторное лечение <данные изъяты><данные изъяты>. Диагноз при выписке <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты>, после чего ФИО1 получал лечение в <данные изъяты>, а с 25.11.2021 в медицинских учреждениях уголовно-исполнительной системы, следовательно, это заболевание, как справедливо отмечено ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, выявлено не в период отбывания наказания.

Никаких доказательств, объективно свидетельствующих о том, что причиной <данные изъяты> у ФИО1 являются условия его содержания в ИК-42, в материалах дела нет. Сам ФИО1 таких обстоятельств не привел, каких-либо иных конкретных обстоятельств нарушения права на охрану здоровья не указал.

Учитывая, изложенное что нарушения прав на охрану здоровья по доводам административного истца не нашло своего подтверждения, оснований для взыскания денежной компенсации не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 о взыскании денежной компенсации в связи с нарушением условий содержания в исправительном учреждении, выразившихся <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья И.А. Степанов

Мотивированное решение составлено 07 июля 2023 года.