Постановление № 5-1302/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-1302/2021

Дело №5-1302/2021

34RS0008-01-2021-004496-64


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Волгоград 17 июня 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Федоренко В.А. (400005, <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Волгограде, гражданина Российской Федерации, работающего помощником инженера-экспедитора в ООО «Саппорт-Волга», зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Волгоград, ...,

УСТАНОВИЛ:

в Центральный районный суд г. Волгограда из ОП №... УМВД России по г. Волгограду поступил административный материал в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АЕ-34 №..., ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. ФИО2 находился в общественном месте, в помещении кальянной «Вода Волга Воздух», расположенного по адресу: Волгоград, Центральный район, ...Б, в нарушение постановления губернатора Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п.14.4, продал кальян стоимостью 900 рублей, чем совершил административное правонарушение, за что предусмотрена ответственность ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, представитель ОП №... УМВД по г. Волгограду не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В постановление Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., вносились изменения, в редакции, действующей в момент совершения правонарушения, пунктом 14.4 постановлено: временно приостановить на территории Волгоградской области предоставление кальянов для курения в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 представлены следующие доказательства:

протокол об административном правонарушении АЕ-34 №... от ДД.ММ.ГГГГ;

рапорт оперуполномоченного отделения №... ОЭБ и ПК УМВД России по г.Волгограду ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснение ФИО1;

рапорт об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ старшего оперуполномоченного отделения №... отдела ЭБиПК Умвд России по г.Волгограду ФИО4;

постановление о проведении ОРМ «Проверочная закупка» от ДД.ММ.ГГГГ;

акт осмотра денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ;

акт проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ;

квитанция об оплате заказа от ДД.ММ.ГГГГ;

акт добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснение ФИО5;

объяснение ФИО6

Анализируя приведенные доказательства, судья приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт продажи кальяна на территории кафе, при наличии постановления губернатора Волгоградской области о приостановлении работы.

При этом, из представленных материалов не следует, что шустов В.А. является должностным лицом кальянной «Вода Волга Воздух»

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, действующее законодательство возлагает обязанность по доказыванию вины лица, привлекаемого к административной ответственности, на уполномоченный орган (должностное лицо), возбудившее дело об административном правонарушении.

Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность по исполнению постановления Губернатора Волгоградской области о приостановлении продажи кальянов на территории ресторанов, баров, кафе и иных аналогичных объектов, не возложена на ФИО1, соответственно административным органом неверно определен субъект правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Волгограде, гражданина Российской Федерации, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Федоренко