Решение № 2-213/2024 2-213/2024~М-210/2024 М-210/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-213/2024

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО10

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скоковой Н.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО9 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ему было отказано, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об установлении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, при ответчиком не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, поскольку не подтвержденным сведениями, внесенными в трудовую книжку, архивные справки не содержат его дата рождения, вместе с тем, выписки из похозяйственных книг имеют сведения о его трудовой деятельности в указанный период в <данные изъяты> шофером. Просит возложить на ответчика обязанность включить в его стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, указанный период работы, и произвести перерасчет назначенной ему пенсии с момента ее назначения.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, указав о том, что при принятии решения о назначении истцу пенсии спорный период не был учтен, поскольку отсутствует в трудовой книжке, в представленных архивных справках не указана дата рождения, в связи с чем не мог быть включен ОСФР по <адрес> в страховой стаж истца. Указала о том, что истцу в страховой стаж были включены периоды ухода за детьми, однако, в случае включения в страховой стаж периода работы Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ осуществляет новый расчет и оставляет более выгодный для гражданина.

Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст.56 ГПК РФ, в соответствии с ч.1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Статья 2 Конституции Российской Федерации устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину РФ право на социальное обеспечение по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.15 постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 ст.13 указанного выше Закона подтверждается выпиской из индивидуального лицевого света застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В суде установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по <адрес> с письменным заявлением, в котором просил назначить ему страховую пенсию по старости.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела установления пенсий № ОПФР по <адрес> на заявление ФИО1 принято решение №, из которого следует, что право страховая пенсия по старости в <данные изъяты> году назначается при наличии страхового стажа 12 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21, у ФИО1 подтверждено 29 лет 5 месяцев 21 день, ИПК – 19,725. Разъяснено, что не засчитаны периоды работы с <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в архивных справках отсутствует дата рождения, трудовая книжка утеряна.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в ОПФР по <адрес> с письменным заявлением, в котором просил назначить ему страховую пенсию по старости.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела установления пенсий № ОПФР по <адрес> принято решение № (625) об установлении отдельных фактов, которым в страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты><адрес>, а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства в страховой стаж ФИО1 включен не был

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> принято решение о назначении ФИО1 пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивных справок, выданных администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда <адрес> производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (с <данные изъяты> года ремонтно-техническое предприятие) в книгах приказов за <данные изъяты> годы имеются приказы на ФИО1: приказа от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу шофером в автопарк с ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы в порядке перевода в колхоз <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ. В книгах учета заработной платы за <данные изъяты> годы, <данные изъяты> годы значится ФИО1 (год рождения не указан), шофер, при этом значится только один ФИО1

Согласно выпискам из похозяйственной книги № <данные изъяты><адрес> на <данные изъяты> годы, имеются сведения о ФИО1, место работы которого указано <данные изъяты>, должность шофер.

Допрошенные в суде свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 подтвердили осуществление непрерывной трудовой деятельности истцом ФИО1 примерно с <данные изъяты> в <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства в должности шофера в течение длительного периода времена.

Таким образом, учитывая, что указанная информация предоставлена соответствующим компетентным органом, подтверждена показаниями свидетелей, оснований сомневаться в ее достоверности у суда не имеется, при этом ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих обоснованность доводов истца.

То обстоятельство, что в книгах учета расчетов по оплате труда указаны только фамилия, имя и отчество истца, без указания его даты рождения, само по себе не может ограничивать его право на включение данного периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, подтвержденный надлежащими документами и свидетельскими показаниями, подлежит зачету в его страховой стаж, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч.1).

В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона (ч.7).

Согласно ст.23 указанного Федерального закона, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п.2 ч.1).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, включенный в страховой стаж ФИО1 период работы имел место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, поскольку расчет размера страховой пенсии по старости с учетом спорного периода работы не был произведен при ее назначении по вине пенсионного органа, учитывая наличие в его распоряжении на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии по старости сведений о трудовой деятельности истца в данный период, на основании которых мог дать его оценку, суд полагает необходимым признать право на перерасчет размера страховой пенсии истца с момента ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (№) обязанность включить ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты><адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в страховой стаж период работы в <данные изъяты> объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке <данные изъяты> суд через <данные изъяты> суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья ФИО11