Решение № 2А-424/2017 2А-424/2017~М-373/2017 М-373/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-424/2017

Дело №а-424/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО4

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора ФИО6,

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> Мельник <адрес>., действующего на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО8

В обоснование заявленных требований указано, что Бикинским городским судом <адрес> ФИО1 ФИО9 осужден по п. «<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-27 <адрес>. <дата>. Советским районным судом <адрес> края в отношении ФИО1 ФИО10 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц, в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО1 ФИО11 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, а именно: <дата> дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 ФИО12 по месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртными напитками, склонен к совершению повторных правонарушений, преступлений, за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал.

По указанным основаниям истец просит продлить в отношении ФИО1 ФИО13 административный надзор сроком на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОМВД России по <адрес> 2 раза в месяц для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1 ФИО14 с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>; запрета посещения определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

В судебном заседании представитель административного истца Мельник ФИО28. заявленные требования поддержал. Дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО1 ФИО15 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями истца согласился.

Помощник Бикинского городского прокурора Козлова ФИО29 полагала заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению. Кроме того, добавила, что ФИО1 ФИО16 на пусть исправления не встал, совершает административные правонарушения, за которые подвергается административным наказаниям.

В соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО17 <дата> осужден Бикинским городским судом <адрес> по п. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы.

Как следует из материалов дела ФИО1 ФИО18 <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес> края.

Решением Советского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 ФИО19 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

После установления административного надзора, ФИО1 ФИО20 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка, и порядка управления, а именно: <дата>. дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей устанавливаемых при административном надзоре, а именно <дата>. не явился в ОМВД России по <адрес> для регистрации, согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию; <дата>. не явился в ОМВД России по <адрес> для регистрации, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата> ФИО1 ФИО21 проживает по адресу <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно. Жалоб от соседей и родственников на поведение в быту не поступало. Круг общения составляют лица ранее судимые. Склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности за преступления против собственности.

Факт совершения административных правонарушений ФИО1 ФИО22 судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО1 ФИО23 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО1 ФИО24, суд считает возможным продлить ФИО1 ФИО25 срок административного надзора на 6 месяцев и установить административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: обязанности являться в ОМВД России по <адрес> 2 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного ФИО1 ФИО26 с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>; запрета посещения определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку продление в отношении ФИО1 ФИО27 административного надзора обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО30 удовлетворить.

Продлить ФИО1 ФИО31, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, постоянной регистрации не имеющего, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО1 ФИО32 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> 2 раза в месяц для регистрации, в дни, установленные этим органом;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно;

- запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>;

- запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Мотивированное решение изготовлено <дата>.