Решение № 2-589/2019 2-589/2019~М-558/2019 М-558/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-589/2019

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г.Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указывая на то, что она обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако решением ответчика в этом ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. С данным отказом она не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 ноября 2004 года по 7 декабря 2004 года, с 6 октября 2014 года по 1 ноября 2014 года. Полагая данный отказ незаконным, истец просит включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии указанные периоды.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ - ФИО4 в судебном заседании иск не признал.

Выслушав в судебном заседании истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Федеральным законом, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года.

Положениями пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка, а также повышения квалификации работника, в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, эти периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела усматривается, что истица обратилась в Управление ПФР в Мамадышском районе РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью 30 октября 2017 года. Решением ответчика № от 19 сентября 2019 года истице в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - 30 лет. В специальный стаж не включены в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 10 ноября 2004 года по 7 декабря 2004 года (28 дней), с 6 октября 2014 года по 1 ноября 2014 года (26 дней).

Из решения ответчика от 25 ноября 2019 года следует, что требуемый стаж 30 лет выработан ФИО1 21 августа 2019 года (л.д. 9). При этом представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что при подсчете специального стажа истицы спорные периоды не были включены.

Согласно записям трудовой книжки с 29 августа 1983 года истица принята на должность младшей медсестры по уходу за больными в детское отделение Мамадышской центральной районной больницы, 29 августа 1984 года уволена в связи с поступлением в Казанский государственный медицинский институт. 20 июля 1990 года принята в совхоз «Пятилетка» стоматологом, 01 марта 1992 года уволена с переводом в Мамадышскую ЦРБ; 01 марта 1992 года принята в Мамадышский ЦРБ по договору на должность врача-стоматолога в совхоз «Пятилетка», 19 апреля 1993 года переведена заведующей отделения переливания крови Мамадышской ЦРБ; 17 апреля 1997 года переведена заведующей отделением переливания крови - врачом трансфузиологом; 01 января 2007 года зачислена на работу по совместительству на 0,5 ставки врача клинической лабораторной диагностики; 1 января 2010 года переведена врачом – стоматологом –терапевтом поликлиники; 1 февраля 2013 года переведена заведующей стоматологическим отделением – врачом –стоматологом – терапевтом в поликлинику, где работает по настоящее время (л.д.25-45).

В судебном заседании установлено, что с 10 ноября 2004 года по 7 декабря 2004 года (28 дней), с 6 октября 2014 года по 1 ноября 2014 года (26 дней) ФИО1 проходила курсы повышения квалификации, которые исключены из специального стажа. В то же время из выписок из приказов ГАУЗ «Мамадышская ЦРБ» от 5 ноября 2004 года, 1 октября 2014 года следует, что ФИО1 была командирована в <адрес> – КГМА на курсы повышения квалификации по циклам «Трансфузиология», «Терапевтическая стоматология» (л.д. 15, 19). В периоды повышения квалификации истица получала заработную плату, из которой уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд (л.д.22).

Направление истицы в указанные периоды на курсы повышения квалификации подтверждается свидетельством и удостоверением о повышении квалификации (л.д. 18, 20).

Учитывая, что повышение квалификации является для медицинского работника обязанностью для допуска к осуществлению лечебной работы, за ним сохраняется средняя заработная плата и производятся соответствующие отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 ноября 2004 года по 7 декабря 2004 года (28 дней), с 6 октября 2014 года по 1 ноября 2014 года подлежат зачету в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии.

Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 ноября 2004 года по 7 декабря 2004 года, с 6 октября 2014 года по 1 ноября 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья