Решение № 2-269/2021 2-269/2021(2-5153/2020;)~М-4908/2020 2-5153/2020 М-4908/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-269/2021

Дело № 2-269/2021 (2-5153/2020;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года

ул. Ленинградская, д. 13-Б, г. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре Варлахине В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> о включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с требованиями о включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии по старости, не включив в страховой стаж период службы в вооруженных силах СССР и период работы с <дата> г. по <дата> г. в ООО «Первый полиграфический комбинат».

Истец просил обязать ответчика включить в страховой стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости со <дата>.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился в лице представителя, который исковые требования поддержал.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 <дата> года рождения обратился <дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением <№ обезличен> от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и <адрес>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В страховой стаж включены периоды продолжительностью 39 лет 05 месяцев 13 дней.

В страховой стаж не включены следующие спорные периоды работы:

- военная служба с <дата> по <дата> г., поскольку не является страховым периодом,

- с <дата> г. по <дата> г. в ООО «Первый полиграфический комбинат», поскольку указанный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии".

Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона РФ от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 8 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом Приложения N 6 к Федеральному закону от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого в 2019 году возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, составляет для мужчин 61 год (60 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона по состоянию на <дата> + <данные изъяты>).

Лицам, которым в период с <дата> по <дата> исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <дата> г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

При этом, согласно ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

То есть с <дата> законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просил назначить ему досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.

При этом, в ст. 13 Федерального закона РФ от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены также изменения.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, исходя из положений пункта 9 статьи 13 Федерального закона РФ от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период службы в Вооруженных Силах СССР не подлежит включению в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ, поскольку не поименован в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Закона.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периода работы с <дата> г. по <дата> г. в ООО «Первый полиграфический комбинат» суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки истца, он принят на работу в ООО «Первый полиграфический комбинат» <дата> печатником плоской печати 6 разряда в цех журнальной ролевой печати, работает по настоящее время.

Согласно ответу на судебный запрос ИФНС по г. Красногорску <адрес><№ обезличен> от <дата>, ООО «Первый полиграфический комбинат» осуществляло выплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с <дата> по <дата> за ФИО1 <дата> г.р., что также подтверждается справкой работодателя.

Принимая во внимание, что период работы истца в «Первый полиграфический комбинат» с <дата> г. по <дата> г. отражен в его трудовой книжке, работодатель истца за указанный период начислил и уплатил страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что данный период подлежит включению в страховой стаж истца для назначения пенсии.

Разрешая требования о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

При включении периода работы истца с <дата> г. по <дата> г. и с учетом того, что пенсионными органами в подсчет страхового стажа истца включено 39 лет 05 месяцев 13 дней, страховой стаж истца на дату обращения в пенсионные органы составлял менее требуемых 42 лет, то оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, в удовлетворении иска об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости следует отказать.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> о включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда России № 5 по г. Москве и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 –. Периоды работы с <дата> по <дата>.

Исковые требования в части включения в страховой стаж периода военной службы с <дата> по <дата>, назначении страховой пенсии по старости с <дата> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>

УИД 50RS0<№ обезличен>-32

Судья Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>