Решение № 2А-546/2020 2А-546/2020~М-474/2020 М-474/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-546/2020

Дело № 2а-546/2020

25RS0017-01-2020-001050-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Кавалерово 16 сентября 2020 года

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Маркелова М.Н.

с участием ст. помощника прокурора Кавалеровского района Приморского края Резанова Е.Д.

представителя административного истца – ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Тесленко М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Кавалеровский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МОМВД России «Кавалеровский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ссылаясь на то, что 07.08.2018. ФИО2 освободился из мест лишения свободы, отбывал наказание за особо тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 126 УК РФ, судимость не погашена. 10.08.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России "Кавалеровский". По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, дважды совершил административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора. Ссылаясь на п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" заявитель просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 просил запретить ему пребывание в местах, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 требования изложенные в иске признал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, считает, что административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России "Кавалеровский" подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО2 был осужден 15.12.2015г. приговором Чугуевского районного суда Приморского края по п. «а» ч. 2 ст. 126 УК РФ к 6 годам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.6-14)

Апелляционным определением Приморского краевого суда от 21.06.2016 года приговор Чугуевского районного суда Приморского края от 15.12.2015 года изменен с назначением ФИО2 наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет 10 месяцев. (л.д.16-19)

07.08.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 2 Амурской области условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 14 дней, после освобождении поставлен на учет в МО МВД России «Кавалеровский». (л.д.22)

В силу ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, совершенное ФИО2 по приговору Чугуевского районного суда от 17.08.2009г., отнесены к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на тот период) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Чугуевского районного суда от 15.12.2015 года погашается 07.08.2028 года.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статьи 116 УИК РФ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлены административные ограничения.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

Так, постановлением зам. начальника полиции МО МВД «Кавалеровский» от 25.02.2020г.. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за распитие спиртных напитков в общественном месте, что подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.26). Указанным постановлением, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением Кавалеровского районного суда Приморского края от 07.08.2020г., ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за нарушение общественного порядка, (протокол об административном правонарушении от 06.08.2020.). Ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д. 27).

Т.к. ФИО2 являясь лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор в соответствии с указанными нормами Закона № 64-ФЗ, имея непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок не свыше установленного законодательством Российской Федерации срока для погашения судимости (статья 3 пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ), т.е. в рассматриваемом случае, с учетом погашения судимости 07.08.2028 года, на три года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

Решил:

Административное исковое заявление МОМВД России «Кавалеровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, административный надзор сроком на три года, счислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья М.Н.Маркелов

Копия верна

Судья М.Н.Маркелов