Решение № 2-539/2019 2-539/2019~М-441/2019 М-441/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2-539/2019

Дело № 2-539/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2019 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Новиковой О.Е.

при секретаре Рыбалкине Р.Ю.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости – административно - производственное здание (лит. А), инвентарный ***, согласно представленному техническому паспорту ГБУ СК «Ставкрайимущество» от ***, общей площадью по наружному обмеру: 532,4 кв.м. и по внутреннему обмеру общей площадью – 448,8 кв.м., расположенное по адресу: ***, признать за ним право собственности на указанное нежилое здание. Прекратить его право собственности на нежилое здание, наименование Административно – производственное здание, под литерой А, общей площадью 147,10 кв.м, этажность 1, инвентарный ***, кадастровый (условный) ***/А, расположенное по адресу: ***, свидетельство о государственной регистрации права *** от ***, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, о чём в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ***. Прекратить его право собственности на нежилое здание, наименование Гараж легкового автомобиля, под литерой Б, общей площадью 25,50 кв.м, этажность 1, инвентарный ***, кадастровый (условный) ***/Б, расположенное по адресу: ***, свидетельство о государственной регистрации права *** от ***, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, о чём в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации 26-26-02/001/2006-411. Прекратить его право собственности на нежилое здание, наименование Хозсклад, под литерой В, общей площадью 96,30 кв.м, количество этажей 1, инвентарный ***, кадастровый (условный) ***/В, расположенное по адресу: ***, свидетельство о государственной регистрации права *** от ***, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, о чём в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ***.

В обоснование иска истец указал, что на основании решения Ипатовского районного суда Ставропольского края от *** он является собственником нежилых зданий: административно – производственного здания литер А, общей площадью 147,10 кв.м, этажность 1, кадастровый (условный) ***/А; гаража легкового автомобиля литер Б, общей площадью 25,50 кв.м, этажность 1, кадастровый (условный) ***/Б; хозсклада литер В, общей площадью 96,30 кв.м, этажность 1, кадастровый (условный) ***/В, расположенных по адресу: ***, о чём *** и *** Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю выданы свидетельства о государственной регистрации права и соответственно в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи о регистрации. Вышеуказанные здания расположены на земельном участке, находящемся в его собственности на основании договора купли – продажи земельного участка от ***, акта приема – передачи недвижимости от ***, о чём *** Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации права, запись регистрации ***. Без соответствующего разрешения, им самовольно произведена их реконструкция, в результате чего были выполнены следующие работы: три отдельно стоящие помещения ( литер А, литер Б, литер В) объединены в одно здание, произведена облицовка наружных стен кирпичом с расшивкой швов; произведена внутренняя перепланировка без нарушения несущих конструкций; произведена внутренняя отделка помещений: штукатурка, окраска ВЭР, декоративные пластиковые панели; отделка потолков: подвесные («Armstrong»), штукатурка с окраской ВЭР, обшивка листами металлопрофиля; произведена заливка пола бетоном, на них выложена керамическая плитка; произведено заполнение дверных и оконных проемов: оконные проемы из ПВХ профилей, дверные проемы наружные: секционные ворота, металлические, ПВХ; дверные проемы внутренние: деревянные, ПВХ; произведена замена кровли: асбестоцементные листы, листы металлочерепицы по деревянной обрешетке; произведена замена электротехнического и санитарно-технического оборудования.

В результате проведённой реконструкции площадь реконструированного помещения под литерой А составляет 448,8 кв.м.

Реконструкция спорных объектов недвижимости проведена без получения необходимых разрешений, в результате чего образовались новые объекты недвижимости, которые, следовательно, являются самовольными постройками.

Помещения, реконструкция которых проведена им, расположены на земельном участке с КН 26:02:104268:0042 площадью 7414 кв. м, принадлежащем ему на праве собственности.

Поскольку реконструкция произведена без разрешительных документов, он вынужден обратиться с требованиями о том, что нежилое помещение, созданное в результате реконструкции, может быть сохранено в реконструированном состоянии.

В соответствии с техническим заключением экспертизы ООО « РОЛЕКС» ***Э/2019 от *** объектом обследования является нежилое здание под лит. А, расположенное по адресу: ***.

В результате проведения экспертных исследований установлено следующее: строительно – монтажные работы по реконструкции, перепланировке не оказывают негативного влияния на несущую способность основных конструктивных элементов и здания в целом, а также не нарушают работу инженерных систем и оборудования.

Конструктивные элементы здания: фундамент, стены, перекрытия, кровля, заполнения оконных и дверных проемов, электротехнические устройства, находятся в удовлетворительном состоянии.

Административно – производственное здание (лит.А) площадью 448,8 кв.м соответствует нормативным требованиям строительно – технической документации (СНиП, СП, ГОСТ), санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), градостроительным нормативам (СП, ТСН), экологическим требованиям, требованиям норм пожарной безопасности, Федеральному закону № 123 – ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не оказывает негативного влияния на окружающую природную среду, не нарушает права и законные интересы иных лиц. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Дальнейшая безопасная эксплуатация здания возможна в полном объеме.

В связи с тем, что на основании Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации может быть отказано, если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами, подлежит прекращению право его собственности на объекты недвижимого имущества до их реконструкции.

В судебном заседании истец ФИО6 и его представитель ФИО2 поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные возражения на иск, в которых просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель заинтересованного лица Межмуниципального отдела по Ипатовскому району и Апанасенковскому району Управления Росреестра по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка о получении судебной повестки.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В пункте 14 ст.1 Градостроительного кодексаРФ дано понятие реконструкции, согласно которому это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года, положения статьи222 ГК РФраспространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с частью 1 статьи222Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от *** № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Ипатовского районного суда Ставропольского края от *** ФИО1 является собственником нежилых зданий: административно – производственного здания литер А, общей площадью 147,10 кв.м, этажность 1, кадастровый (условный) ***/А; гаража легкового автомобиля литер Б, общей площадью 25,50 кв.м, этажность 1, кадастровый (условный) ***/Б; хозсклада литер В, общей площадью 96,30 кв.м, этажность 1, кадастровый (условный) ***/В, расположенных по адресу: ***, о чём *** и *** Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю выданы свидетельства о государственной регистрации права и соответственно в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи о регистрации. Вышеуказанные здания расположены на земельном участке, находящемся в собственности истца на основании договора купли – продажи земельного участка от ***, акта приема – передачи недвижимости от ***, о чём *** Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации права, запись регистрации ***.

Как установлено судом, реконструкция спорного объекта недвижимости проведена истцом без получения необходимого разрешения, в результате чего образовался новый объект недвижимости, который, следовательно, является самовольной постройкой.

Частью 3 ст.222 ГК РФустановлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права *** от ***, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 7414,00 кв.м, на основании договора купли – продажи земельного участка от ***, акта приема – передачи недвижимости от ***, запись регистрации ***. Помещение, реконструкция которого проведена истцом, расположено на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие тот факт, что нежилое здание под лит. А, расположенное по адресу: ***, в котором им произведена реконструкция, может быть сохранено в реконструированном состоянии.

В соответствии с техническим заключением экспертизы ООО «РОЛЕКС» ***Э/2019 от *** объектом обследования является нежилое здание под лит. А, расположенное по адресу: ***. Назначение – административно – производственное здание, площадь 448,8 кв.м. В нежилом здании были выполнены следующие работы: произведена облицовка наружных стен кирпичом с расшивкой швов; произведена внутренняя перепланировка без нарушения несущих конструкций; произведена внутренняя отделка помещений: штукатурка, окраска ВЭР, декоративные пластиковые панели; отделка потолков: подвесные («Armstrong»), штукатурка с окраской ВЭР, обшивка листами металлопрофиля; произведена заливка пола бетоном, на них выложена керамическая плитка; произведено заполнение дверных и оконных проемов: оконные проемы из ПВХ профилей, дверные проемы наружные: секционные ворота, металлические, ПВХ; дверные проемы внутренние: деревянные, ПВХ; произведена замена кровли: асбестоцементные листы, листы металлочерепицы по деревянной обрешетке; произведена замена электротехнического и санитарно-технического оборудования.

В результате проведения экспертных исследований установлено следующее: строительно – монтажные работы по реконструкции, перепланировке не оказывают негативного влияния на несущую способность основных конструктивных элементов и здания в целом, а также не нарушают работу инженерных систем и оборудования.

Конструктивные элементы здания: фундамент, стены, перекрытия, кровля, заполнения оконных и дверных проемов, электротехнические устройства, находятся в удовлетворительном состоянии.

Административно – производственное здание (лит.А) площадью 448,8 кв.м соответствует нормативным требованиям строительно – технической документации (СНиП, СП, ГОСТ), санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), градостроительным нормативам (СП, ТСН), экологическим требованиям, требованиям норм пожарной безопасности, Федеральному закону № 123 – ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не оказывает негативного влияния на окружающую природную среду, не нарушает права и законные интересы иных лиц. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Дальнейшая безопасная эксплуатация здания возможна в полном объеме.

В судебном заседании не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов граждан и создания угрозы их жизни и здоровью в результате произведенной истцом реконструкции в нежилом здании.

На основании изложенного, исходя из интересов истца ФИО1, с учетом положений ст.2 КонституцииРФ и достаточности, имеющихся в деле доказательств, суд считает возможным сохранить нежилое здание под лит. А, расположенное по адресу: ***, инвентарный ***, в состоянии после реконструкции, признав за ФИО1 право собственности на него. При этом суд учитывает, что в данном случае не установлено нарушений чьих-либо прав, и охраняемых законом интересов других лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного, в судебном заседании не установлено.

В связи с тем, что на основании Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации может быть отказано, если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами, подлежит прекращению право собственности ФИО1 на объекты недвижимого имущества до их реконструкции: под литерой А, общей площадью 147,10 кв.м, этажность 1, кадастровый (условный) ***/А; под литерой Б, общей площадью 25,50 кв.м, этажность 1, кадастровый (условный) ***/Б; под литерой В, общей площадью 96,30 кв.м, этажность 1, кадастровый (условный) ***/В, расположенных по адресу: ***.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое здание удовлетворить.

Сохранитьвреконструированномсостоянииобъект недвижимости – административно - производственное здание (лит. А), инвентарный ***, согласно представленному техническому паспорту ГБУ СК «Ставкрайимущество» от ***, общей площадью по наружному обмеру: 532,4 кв.м. и по внутреннему обмеру общей площадью – 448,8 кв.м., расположенное по адресу: ***.

Признать за ФИО1, *** года рождения, право собственности на нежилое здание под литерой А, инвентарный ***, согласно представленному техническому паспорту ГБУ СК «Ставкрайимущество» от ***, общей площадью по наружному обмеру: 532,4 кв.м. и по внутреннему обмеру общей площадью – 448,8 кв.м., расположенное по адресу: ***.

Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание, наименование Административно – производственное здание, под литерой А, общей площадью 147,10 кв.м, этажность 1, инвентарный ***, кадастровый (условный) ***/А, расположенное по адресу: ***, свидетельство о государственной регистрации права *** от ***, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, о чём в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ***.

Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание, наименование Гараж легкового автомобиля, под литерой Б, общей площадью 25,50 кв.м, этажность 1, инвентарный ***, кадастровый (условный) ***/Б, расположенное по адресу: ***, свидетельство о государственной регистрации права *** от ***, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, о чём в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ***

Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание, наименование Хозсклад, под литерой В, общей площадью 96,30 кв.м, количество этажей 1, инвентарный ***, кадастровый (условный) ***/В, расположенное по адресу: ***, свидетельство о государственной регистрации права *** от ***, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, о чём в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца после его изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2019 года.

Судья – подпись

Верно: Судья –