Решение № 2-1731/2020 2-1731/2020~М-340/2020 М-340/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-1731/2020

Дело № 2-1731/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 18.02.2020

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.А.,

при секретаре Скороходове А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Калининского АО г.Тюмени в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации г.Тюмени о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского АО г.Тюмени обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к ответчикам Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени об обязании предоставить жилое помещение и заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения. Исковые требования мотивированны тем, что в Прокуратуру Калининского АО г.Тюмени обратилась ФИО1 с заявлением о нарушении её жилищных прав. В ходе проверки установлено, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осталась без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО2 умерла, а отец юридически не значится. Приказом Управления социальной защиты населения г.Тюмени и Тюменского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории г.Тюмени. В настоящее время ФИО1 благоустроенным жильем не обеспечена. Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 собственником недвижимого имущества в г.Тюмени не значится. Согласно ответу Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, отсутствуют сведения о заключении с ФИО1 договора социального найма или указания на то, что она включена в качестве члена семьи нанимателя. На основании изложенного просит обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО1 жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящиеся на территории г.Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., обязать Администрацию г.Тюмени заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м. (л.д. 2-4)

Помощники прокурора Ланцевич М.А., ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации г.Тюмени, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика Администрации г.Тюмени, при надлежащем извещении.

Согласно письменным объяснениям представителя ответчика Администрации г.Тюмени - ФИО5, ответчик против удовлетворения исковых требований не возражает, просит в резолютивной части решения суда определить способ исполнения решения суда Администрацией города Тюмени – после исполнения обязательств Правительством Тюменской области, а именно при приобретении Правительством Тюменской области помещения ФИО1 отнести его в дальнейшем к специализированному жилищному фонду Тюменской области.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умерла, отец юридически не значится, ранее ФИО2 лишена родительских прав решением Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, 34, 35-38, 39).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тюменской области, в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на объекты недвижимого имущества (л.д. 41).

На основании приказа Департамента социального развития Тюменской области (Управления по опеке, попечительству и охране прав детства Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тюмени) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 назначена опекуном над малолетней ФИО1 (л.д. 29).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г.Тюмени (Управления по образованию) ФИО9 назначили опекуном над несовершеннолетней ФИО1 (л.д. 30).

На основании приказа Департамента социального развития Тюменской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории г. Тюмени (л.д. 7).

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. (л.д. 27). На данное жилое помещение отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тюменской области, в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО1 на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества (л.д. 41).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

На основании п. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п. «в» части 2 ст. 7 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 г. № 137 право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области имеют, в том числе дети-сиротыи дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или повозвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Частью 3 ст. 23 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137 установлено, что предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, п. «и» части 1 ст. 3 Закона Тюменской области РФ «О бюджетном процессе Тюменской области» от 12 января 2001 г. № 426 обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Правительство Тюменской области.

На основании ст. 1 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области предоставляемых им по договорам социального найма» от 7 октября 1999 года № 137, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области устанавливается в размере 18кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории г.Тюмени не имеет, какого-либо жилого помещения в собственности, либо закреплённого за ней не имеет, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, то суд пришёл к выводу о том, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 52, 57 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Калининского АО г.Тюмени в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящиеся на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию города Тюмени заключить с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения, после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение подготовлено 21.02.2020.

Председательствующий Е.А. Савельева